Суд отменил предписание Псковского УФАС в отношении регионального комитета по закупкам

Арбитражный суд Псковской области рассмотрел дело по заявлению Комитета по закупкам Псковской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Псковской области. Комитет попросил признать недействительным три пункта решения УФАС от 10 июля и признать недействительным предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Суд установил, что 5 июня были опубликованы документы аукциона на поставку базовых наборов для внутривенных вливаний для лечебных учреждений Псковской области (Начальная цена контракта составляла чуть менее 6 млн рублей). Затем комиссия Комитета рассмотрела пять заявок участников аукциона (ЗАО НПО «ГАРАНТ», ООО «КИТ», ООО «Фирма Медсил», ООО «Компания Киль-Нева» и ООО «БСС»), признав победителем ЗАО НПО «ГАРАНТ». После этого в УФАС обратилась фирма «Прайм», поскольку её вторая часть заявки не была рассмотрена. УФАС признало жалобу обоснованной и обязало Комитет повторить аукционную процедуру, начиная со стадии рассмотрения вторых частей заявок.

В суде Комитет указал, что, получив большое количество вторых частей заявок, аукционная комиссия имеет право рассматривать только пять первых заявок, ранжированных по цене по результатам аукциона, если эти заявки соответствуют требованиям закона и аукционной документации. Сейчас так можно делать, даже при закупке медицинских изделий, подпадающих под ограничения товаров, происходящих из иностранного государства. А положение, которое обязывало комиссию рассматривать все заявки, утратило силу с 1 января 2019 года, указал заявитель. Также Комитет отметил, что действия комиссии позволили значительно сэкономить бюджетные средства (более 2 млн рублей).

УФАС указало, что заявки участников, содержащие предложения о поставке медицинских изделий иностранного происхождения, подлежали отклонению, поскольку среди участников закупки были предложения о товарах из Евразийского экономического союза. Их заявки подлежали рассмотрению в обязательном порядке, считает УФАС.

Суд в своём решении указал, что аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией об аукционе. Причём заявки начинают рассматривать с участника, предложившего наиболее низкую цену контракта. Суд считает, что совокупности оснований, предусмотренных в Постановлении №102, для рассмотрения всех остальных заявок участников электронного аукциона, не было.

Три пункта из решения Псковского УФАС признали недействительными, также суд отменил предписание УФАС. На это решение можно подать апелляцию в течение месяца.

Чтобы оперативно получать основные новости Пскова и региона, подписывайтесь на наши группы в Телеграме, Инстаграме, «ВКонтакте», «Твиттере», «Фейсбуке» и «Одноклассниках»