Суд признал незаконным решение Псковского УФАС о ненадлежащей рекламе в выпусках «Вестей - Псков»

Арбитражный суд Псковской области рассмотрел иск филиала ВГТРК ГТРК «Псков» к УФАС по Псковской области, которое признало ненадлежащей рекламу, распространенную 15 ноября 2018 года в выпусках «Вестей - Псков» о жилом комплексе «ТЭЦ на Великой», усмотрев нарушение «Закона о рекламе». Телевизионщики попросили суд признать это решение УФАС незаконным и отменить его.

Суд установил, что 24 ноября того года ООО «СтройДЦ» заключило с ФГУП «ВГТРК «Псков» договор для изготовления видеоматериала общим хронометражем 10 минут. При этом ещё 16 ноября в УФАС поступило обращение ООО «ГидМедиа» о том, что телекомпания якобы распространила рекламный видеоролик в выпусках новостей, не предваряя его уведомлением о рекламном характере ролика.

ГТРК «Псков» заявила суду, что спорный сюжет носит новостной и информационный характер, а сведения о строящемся жилом комплексе ограниченно интегрировано в новостную телепрограмму «Вести Псков», являются ее составной частью и логически не прерывают ее. Сюжет не мог вызвать у потребителей какую-либо заинтересованность в товаре, следовательно, он не является рекламой.

Суд заказывал два экспертных заключения по видеоролику. Один – от ПсковГУ. Специалист дала ответ, что видеоматериал выполнен в жанре новостного репортажа. И что хотя в интервью с директором компании «СтройДЦ» Чекрышовым смысловые акценты и смещены в сторону современного комфортабельного жилья, но они не разрушают общей смысловой доминанты, связанной с сопряжением истории и современности при преобразовании объектов историко-культурного наследия в центре Пскова. Эксперт нашла в ролике лишь «мерцание» рекламных смыслов. Суд счёл это заключение недостаточным и обратился в Санкт-Петербургский государственный университет.

Питерский специалист заметил, что в сюжете отсутствует положительная оценка непосредственно самого жилого комплекса «ТЭЦ на Великой», а тем более не приводится упоминания слова «квартира» и каких-либо описаний преимуществ и характеристик квартир, как товара. Также суд на основе заключения эксперта сделал вывод, что ролик был нужен, чтобы ответить на общественный запрос и прокомментировать, как изменится территория в историческом центре города на месте бывшей ТЭЦ. Судьба этой территории обсуждалась в региональных СМИ с 2012 года, говорится в решении суда.

В материалах дела есть также ответ СРО АМИ «Рекламный Совет», специалисты которого пришли к выводу, что вкупе с видеорядом текст видеосюжета представляет собой развернутый имиджевый рекламный ролик будущего ЖК. Суд, однако, счёл это утверждение недоказанным, в частности, поскольку ответ не имеет развернутого исследования и обоснования сделанных выводов.

Решение УФАС по Псковской области признали незаконным. С Управления Федеральной антимонопольной службы решено взыскать в пользу филиала ВГТРК ГТРК «Псков» судебные расходы в сумме 58 000 рублей.

На это решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба.