Статья опубликована в №40 (210) от 27 октября-02 октября 2004
Неделя

Берегите женщин…

Псковская городская Дума сначала осталась без обеда, а затем – без кворума
 Максим КИСЕЛЕВ 27 октября 2004, 00:00

Псковская городская Дума сначала осталась без обеда, а затем – без кворума

29-я сессия Псковской городской Думы заведомо обещала быть неспокойной: в повестку дня было внесено сразу два вопроса, связанных со ставками платы за жилищно-коммунальные услуги. А тарифы ЖКХ – это живые деньги и голоса избирателей. То есть то, из-за чего всегда идет спор.

Первый вопрос – «О награждении Почетной грамотой Псковской городской Думы» – не вызвал никаких обсуждений. Депутаты единогласно (на сессии присутствовало 14 из 15 народных избранников) проголосовали за единый список горожан, «номинированных» на награду.

Следующие два пункта повестки дня были отданы на откуп начальнику финансового управления администрации города Луизе Березняк. Луиза Васильевна попросила депутатов внести изменения в бюджет города на текущий год (как и следовало ожидать, в сторону увеличения расходов, а, следовательно, и дефицита) и продлить кредитную линию, которую городу предоставил «Балтийский банк».

По поводу увеличения дефицита бюджета депутаты немножко повозмущались, но присутствовавший на сессии и.о. главы администрации города Валентин Иванов резонно заметил, что для того, «чтобы не принимать таких решений, надо не принимать ущербный бюджет».

На счет необходимости продления срока действия кредитной линии особых сомнений не было. Полученные по ней средства пойдут на покрытие дефицита бюджета и социальные нужды. Депутаты, правда, поинтересовались, нельзя ли уменьшить процент, - в настоящее время «Балтийский банк» дает городской казне деньги под 15 % годовых. Однако присутствовавшая на сессии заместитель директора Псковского отделения «Балтийского банка» Татьяна Корнеева авторитетно заявила, что более выгодных условий ни один коммерческий банк городу не предложит.

Далее депутаты отклонили инициативу комитета по управлению муниципальным имуществом передать помещение магазина «Brava» в частную собственность предпринимателю. Народные избранники сочли, что в условиях тотального углубляющегося дефицита бюджета в интересах города не стоит резать курицу, несущую ему (в смысле в бюджет) золотые яйца. Примерная рыночная стоимость помещения, занимаемого магазином, составляет 1-1,5 миллиона рублей, в то время как он ежегодно платит в качестве арендной платы в бюджет Пскова 466 тысяч рублей. И пусть платит дальше…

Следующий вопрос повестки дня не мог не вызвать прений. На суд депутатов предлагалась муниципальная целевая программа «Развитие поселка «Псковкирпич», разработанная при активнейшем участии председателя комитета социальной политики гордумы Л. Михайловой. С одной стороны, никто из депутатов не хотел обидеть коллегу. Любовь Юлиановна уже очень давно ратовала за интересы жителей микрорайона, жители которого проголосовали за ее избрание в Думу.

С другой стороны, реализация программы потребует, ни много, ни мало, 70 миллионов рублей, в том числе 9 миллионов рублей только до конца этого года. Деньги немалые, особенно учитывая, что у каждого депутата есть свой избирательный округ со своими проблемами, а «всего на всех не хватает».

Тем не менее, компромисс был найден. Поистине соломоново решение возникшей проблемы предложил Николай Лыжин, поддержанный председателем гордумы Леонидом Трифоновым. В результате, программа была принята в первом чтении, а для ее более детального рассмотрения решено создать специальную рабочую группу, в задачу которой, кроме всего прочего, будет входить изыскание дополнительных (помимо городского бюджета) источников финансирования.

Но все это были «детские игрушки». Все, кто хоть что-нибудь понимает в особенностях работы гордумы нынешнего созыва, предсказывали, что настоящая битва развернется тогда, когда депутаты подойдут к седьмому и восьмому вопросам повестки дня: «О внесении изменений в Постановление Псковской городской Думы от 28.05.2004 № 264 «О ставках платы за жилищно-коммунальные услуги» (предложение С. Калинина) и «Об отмене Постановления Псковской Городской Думы от 19.07.2004 № 303 «О внесении изменений в Постановление Псковской городской Думы от 28.05.2004 № 264 «О ставках платы за жилищно-коммунальные услуги» (предложение С. Калинина и Н. Соболя), соответственно. Так и получилось.

После продолжительнейших дебатов большинство депутатов проголосовали против предложения Сергея Михайловича, требовавшего изменить систему исчисления платы за жилищно-коммунальные услуги, ссылаясь при этом на новгородский опыт (депутат утверждает, что в Новгороде и других городах России полная ставка тарифа на услуги ЖКХ не превышает 6 рублей, в то время как в Пскове она равна 7,74 рубля). Большинство депутатов согласилось с Николаем Лыжиным, посчитавшим документ «сырым» и потребовавшим от коллеги «больше цифр».

Еще более жаркие страсти разгорелись, когда депутаты приступили к рассмотрению следующего вопроса. Бурная дискуссия, активное участие в которой приняли не только народные избранники, но и гости сессии, - директор МУП «Горводоканал» Дмитрий Ранишевский и начальник управления генерального заказчика администрации Пскова Святослав Пидуст, успешно зашла в тупик. Сергей Калинин и Николай Соболь определенно не слышали оппонентов. Даже спокойнейший Леонид Трифонов начал непедагогично повышать голос на коллег-парламентариев…

Дело кончилось тем, что коллеги обиделись и потребовали провести голосование по этому вопросу поименно.

Тем временем часы в зале заседаний показывали три дня. Народные избранники заметно забеспокоились. Николай Грязнов дважды выдвигал на голосование вопрос об обеденном перерыве, но так и не смог консолидировать большинство депутатов вокруг этого животрепещущего вопроса. Ему и его сторонникам пришлось удовольствоваться техническим перерывом – для обеспечения поименного голосования, когда в соответствии с процедурой потребовалось подготовить необходимое количество бюллетеней.

Наконец, бюллетени были напечатаны. Казалось, что вот-вот со злополучным восьмым вопросом будет покончено. Но… при ближайшем рассмотрении бланки для голосования были признаны депутатами недействительными: вопреки положениям Устава городского парламента, помимо пунктов «за» и «против» в них оказалась внесена строка «воздержался».

Тут уже нервы не выдержали у многих. В знак протеста против «неподготовленности Думы к заседанию» Наталья Митрофанова (журналист), Светлана Андреева (ресторатор) и Лилия Никифорова (врач) покинули зал городского парламента.

Вместе с ними исчез и кворум, и оставшиеся депутаты даже не смогли назначить конкретной даты для продолжения прерванной сессии. Не оставалось ничего, кроме как отправиться восвояси. Николай Соболь, уходя, заявил, что «беспричинный уход с сессии является незаконным» и пообещал разобраться…

Максим КИСЕЛЕВ.

Данную статью можно обсудить в нашем Facebook или Вконтакте.

У вас есть возможность направить в редакцию отзыв на этот материал.