Проект закона Псковской области о поддержке частных крестьянских хозяйств

(личных подворий, фермеров)
Разработан кандидатом М. В. Макаровым

- Считать сельское хозяйство и пищевую промышленность приоритетными отраслями экономики Псковской области.

- Считать развитие частных крестьянских хозяйств основным направлением (наряду с развитием крупных рентабельных коллективных хозяйств) развития сельского хозяйства области.

Финансовая поддержка

- Установить, что: не менее половины средств, запланированных для поддержки сельского хозяйства, должны расходоваться на поддержку частных крестьянских хозяйств.

- Обеспечить выделение дотаций на сельхозпродукцию частных крестьянских хозяйств на уровне не ниже коллективных хозяйств, в тех районах, где занижение доли дотаций частникам составит более 10%, подвергая виновных дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.

- Областной администрации совместно со Сбербанком и страховыми компаниями разработать порядок предоставления крестьянам-частникам льготных кредитов:

а) на приобретение скота;

б) на приобретение техники (группе частников в коллективное получение);

в) на проведение полевых работ, строительство дома.

Выделение земли

- Районным администрациям на основе данных волостных управ и решений сельских сходов установить сельхоз - земли общего использования (выпасы, выгоны). Запретить в дальнейшем передавать эти земли кому - либо без согласия сельских сходов.

- Районным администрациям обеспечить выделение земли крестьянам, проживающих в райцентрах, других населенных пунктах, не имеющих долей земли, за счет убыточных хозяйств (не менее 3 лет убыточности ) в первую очередь, близко расположенных. Данные земли выделяются на длительный срок с обязательным ежегодным использованием (и принудительным изъятием в случае зарастания земли.)

- Администрации области и районов обеспечить в течение 2002 года реструктуризацию убыточных хозяйств (не менее 3 лет убытка) с выделением земельных паев в натуре; провести создание компактных МТС на базе сохранившейся техники в целях обслуживания образовавшихся частных крестьянских хозяйств.

Организационная поддержка

- Создать в составе Управления сельского хозяйства областной администрации отдел по поддержке частных крестьянских хозяйств.

- Управлению сельского хозяйства рассмотреть ситуацию с закупкой сельхозпродукции в районах, где предприятия переработки сельхозпродукции ликвидированы в период 1991-2001 годов или хронически убыточных.

Провести конкурсы по передаче этих предприятий сторонним инвесторам, имеющим средства и опыт работы на соответствующих рынках.

Подготовка введения частной собственности на земли сельхозназначения

- Создать рабочую группу по подготовке закона о переходе к частной собственности на сельскохозяйственные земли в составе: депутаты областного собрания, специалисты- аграрии, специалисты из комитета по земельным ресурсам, представители крестьян.