Арбитражный суд Псковской области рассмотрел дело по заявлению Псковского природоохранного межрайонного прокурора к псковскому регоператору по обращению с ТКО «Экопрому» из Нижнего Новгорода о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (предпринимательская деятельность без лицензии, если таковая обязательна).
Природоохранный прокурор посчитал, что «Экопром» размещал отходы I-IV класса опасности в отсутствие лицензии на земельном участке, который не включен в перечень объектов размещения ТКО на территории Псковской области. Представители компании в суде возражали против этого, указывая, что размещение ТКО не входит в обязанности регионального оператора.
Отмечается, что прокуратура провела проверку и установила, что «Экопром» размещает ТКО на земельном участке в Новоржевском районе, не включенном в территориальную схему обращения с отходами Псковской области в отсутствие соответствующей лицензии: у «Экопрома» не было лицензии по осуществлению работ по размещению отходов I - IV класса опасности.
В материалах суда говорится, что в 2016 году была утверждена территориальная схема обращения с отходами Псковской области, куда входил спорный участок. Но в 2020 году решением Псковского областного суда полигон в Новоржевском районе был исключен из Терсхемы, поскольку его заполняемость на тот момент составляла 104%. А начиная с 1 июня 2022 применению подлежала переходная схема потоков отходов, которая не предполагает эксплуатацию объекта размещения твердых коммунальных отходов в Новоржевском районе. Таким образом, начиная с этого времени полигон в Новоржевском районе не был включен в Терсхему.
Но хотя дальнейшее использование земельного участка для размещения отходов здесь не предусматривалось, 6 июля и 30 сентября 2022 в адрес администрации района поступили письма от директора филиала ООО «Экопром» в Псковской области о выделении регоператору в долгосрочную аренду земельного участка, в границах которого располагается объект размещения отходов. Администрация Новоржевского района в 2023 году разделила земельный участок на два и после аукциона 12 июля 2023 года между ней и «Экопромом» был заключен договор аренды спорного земельного участка сроком на 5 лет. При этом сам объект размещения отходов в Терсхему включен не был.
По Закону №89-ФЗ этот участок можно было эксплуатировать без специального разрешения и размещать отходы I - IV класса опасности только при наличии соответствующей лицензии. Её у «Экопрома» не было, суд оштрафовал регоператора на 40 000 рублей.
Регоператор может оспорить это решение в вышестоящем суде.