ЗАЛОЖНИКИ

ТЯЖБА

Когда взялась за перо, вспомнилась гоголевская «Повесть о том, как поссорились Иван Иванович с Иваном Никифоровичем». Поругались эти два в общем-то милых старика из-за сущей ерунды.

И до того озлобились друг на друга, что пришлось им выяснять свои отношения в суде. А в результате стали заклятыми врагами.

Эта история напоминает тяжбу между Великолукским кирпичным заводом и администрацией Великолукского района. Четыре раза их представители встречались в суде. Сколько сил, нервов измотано и с той, и с другой стороны. Но, в отличие от гоголевских старосветских помещиков, тяжба эта, если можно так выразиться, носит материальный характер. Речь идет не об отдельных людях, которые просто не сошлись характером. Целый жилой микрорайон страдает из-за недоговоренности двух представительных сторон. В него входят 20 жилых домов и два общежития, расположенные в поселке Дубрава Великолукского района.

На этой земле вот уже 55 лет стоит кирпичный завод. Как все в стране, он тоже пережил кризис, но не в такой мере, как другие предприятия. Спад производства начался с 1995 года, когда состоялись выборы депутатов Государственной Думы, а затем в 1996 году – президента страны. Новое направление в политике повлекло за собой изменения и в экономическом курсе. Но вот что удивительно: финансовый кризис 1998 года на работе ВКЗ сказался по-своему. Спрос на основную продукцию – кирпич несколько возрос, и со второй половины мая этого года, как отметил генеральный директор завода Г. А. Быстров, с его реализацией они горя не знают.

В этом заслуга прежде всего коллектива и в меньшей степени областных и местных властей, потому что предприятие, как и многие другие, все время варилось, как говорится, в собственном соку. Уже более двадцати лет кирпичный завод возглавляет Г. А. Быстров. Ему присвоено звание «Заслуженный строитель России». В разные годы, особенно в 80-е, коллектив ВКЗ отмечался за достижения в работе. Тогда на Псковщине действовало немало производств, выпускающих кирпич. Изюминкой Великолукского завода был кирпич трубный, который шел на возведение дымовых труб. Его поставляли по всему Северо-Западу России. Сейчас в области из восьми предприятий бывшего объединения «Псковстройматериалы» осталось только два: великолукский завод да ЗАО «Псковкирпич». Развалить всегда легче, чем удержать старое, тем более – построить новое.

- До прихода в 1979 году на кирпичный завод я был заместителем начальника по производству Великолукского ДСК. Меня туда пригласили на самое окончание строительства комбината, - вспоминает Геннадий Александрович Быстров. – Когда узнал, что комбинат продали, и увидел, что от прежнего предприятия почти ничего не осталось, чуть не заплакал, потому что кровью достался нам этот ДСК. Всем народом, всей областью возводили, а какой-то узкий круг людей принял решение и уничтожил его с молчаливого согласия властей всех уровней. Эти несколько лет многих привели к краху, а тем, кто выжил, они дались с огромным трудом. Вот и для кирпичного завода кризис не прошел бесследно. Потребовалось немало усилий, чтобы удержаться на плаву в бурлящих водах перестройки и реформ. Похоже, до сих пор руки до глубинки не дошли. Отраслевые министерства развалились. И в областях о промышленниках почти забыли.

- У нас такое ощущение, - отметил Г. А. Быстров, - что мы никому не нужны. Об этом я в глаза говорил руководителям области и нашим, местным. Они должны прекрасно понимать, что предприятие – та курица, которая несет золотые яйца. Но у нас налоги такие, что чем лучше работаешь, тем тяжелее. В июне-июле реализация была большая на заводе. Мы больше денег получили, а значит, налоговая петля затянулась туже.

На чью поддержку рассчитывать предприятию?

Шесть лет назад на кирпичный завод приехали гонцы из Москвы. Предлагали по тем временам хорошую сумму. Для коллектива и производства она была бы большим подспорьем. Руководителя тоже обещали не обидеть…

- Потом жалел, что не согласился на сделку, - признался честно Г. А. Быстров. – Народ с детьми в кабинет приходил, производство стояло, и деньги были бы кстати. Но смущало другое: ведь кто дает средства, тот диктует и политику.

В 1997-м завод остановился на три месяца. Не на что было купить топливно-энергетические ресурсы. Но совсем без дела не сидели. За это время капитально отремонтировали печь обжига, которая без остановки работала с 1964 года. Планировали перевести ее на газ. Завод целый километр городских газовых сетей высокого давления за свой счет построил, чтобы ускорить подачу газа на производство. Они сейчас формально числятся как незавершенка, хотя газ качают только по ним.

Зимой предприятие работает на склад, а летом его продукция – нарасхват. Но производство старое, и возможности по резкому увеличению выпуска продукции ограничены. За летний период заработная плата увеличилась в полтора раза. В среднем по заводу она составляет 1,5 тысячи рублей, а по основным профессиям – 2-2,5 тысячи.

А если растут объемы производства и зарплата, значит, платятся высокие налоги, которые идут в бюджеты разных уровней, в том числе в местные.

- Из города нас выписали, а в районе не прописали, - с горечью в голосе замечает Г. А. Быстров. – Раньше завод был зарегистрирован в городе Великие Луки. Но администрация района не могла смириться с тем, что это предприятие, находящееся на его территории, налоги перечисляет в город. Да это и верно. Тем более, что законы специальные по этому поводу изданы в последнее время. Так что с 1995 года ВКЗ числится в районе, но для его администрации до сих пор остается неродным детищем. Даже через суды приходится утрясать взаимоотношения.

Когда завод возводился 55 лет назад, он стал градообразующим предприятием поселка Дубрава. Рядом с новым промышленным предприятием возводились объекты соцкультбыта. Так и вырос поселок городского типа. Появились в нем школа, детсад, баня, магазины. Планы были большие, но им не суждено было сбыться. Рухнула и мечта директора о сносе части старого жилья и возведении на этом месте культурно-спортивного центра. Были начаты работы по строительству двух филиалов завода…

На балансе кирпичного завода оказался целый жилой комплекс. Разговоры о его передаче району велись давно. Другие предприятия давно передали объекты социальной сферы в муниципальную (городскую или районную) собственность. Есть специальное постановление правительства РФ, принятое еще в 1995 году и определяющее порядок передачи. Однако по-хорошему договориться не удалось. Пришлось заводу обращаться в суд. Четыре раза обе стороны встречались в арбитражном суде Псковской области, который все-таки принял сторону промышленного предприятия. Потом его подтвердила апелляционная инстанция, которая обязала администрацию района принять на баланс жилищный фонд Великолукского кирпичного завода. Она также отмечала, что «решением комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 10.07.1992 г. Великолукский кирпичный завод приватизирован путем выкупа арендного имущества, а жилищный фонд является государственной собственностью и подлежит в дальнейшем передаче в муниципальную собственность». 06.05.2000 г. администрация Великолукского района приняла распоряжение «О приеме объектов…», которым утвердила рабочую комиссию…

Но дело продвигалось очень медленно. Письмом, датированным 21 августа этого года, руководитель МУП «Служба подрядчика» (района) сообщает директору завода о том, что предприятием до сих пор не представлена соответствующая документация, в том числе и акты приема-передачи. На что ВКЗ отвечает: «Техническая документация подготовлена, но перечень документов, прилагаемых к Вашему письму, не соответствует приказу Министерства строительства РФ и Министерства финансов РФ от 1995 года…»

Стороны все же пытались каким-то образом договориться. Были встречи, велись переговоры в присутствии судебного пристава. 7 сентября 2000 года направлено письмо в арбитражный суд Псковской области с просьбой дать разъяснения, по какому перечню технической документации должен быть передан жилищный фонд. В нем сообщается, что причиной разногласий ЗАО «ВКЗ» и МУП «Служба подрядчика» является отсутствие регистрации объектов жилого фонда в Великолукском филиале Псковской регистрационной палаты и нерешенность вопроса о земельных участках под объектами жилого фонда. ЗАО «ВКЗ» считает данные требования необоснованными, так как жилые объекты находятся не в собственности предприятия, а переданы ему в полное хозяйственное ведение в 1992 году, до вступления в силу закона «О государственной регистрации». Но земли под жилым фондом п. Дубрава переданы в ведение администрации Великолукского района на основании решения исполкома Великолукского совета народных депутатов от 15.10.91 г.

Закон на стороне завода. Это подтвердил и арбитражный суд, и, казалось бы, нет смысла району оттягивать передачу жилья, но… Ну, не складываются пока отношения двух хозяйственников – и все тут. Кирпичный завод 55 лет находится на этой земле и еще долгие годы собирается работать. Этой надеждой здесь и живут…

Галина ПРИВАЛОВА.