Нерудные материалы

Кому принадлежит Псковская область
Известняковая мука и дорожная щебенка оказались не менее привлекательны, чем водка и керамическая плитка

В небольшом городке Псковской области Новый Изборск (Печорский район) вот уже больше года не прекращается война. Официально - корпоративная. Нигде в печати информация о ней не всплывает.

Пока каждый не захочет, никто не получит.
Законы Мерфи. Закон Прайса.

Печорский район небогат про-мышленностью. Можно даже сказать, что в здесь только два относительно крупных предприятия: ООО «Евро-Керамика» и ОАО «Новоизборский комбинат нерудных материалов». Первое предприятие производит керамическую плитку, второе – добывает известняк. Масштабы их производства несравнимы и производственные интересы никак не пересекаются: «Евро-Керамика», бесспорно, крупнее. Но в какой-то момент «ключевая персона» керамистов, Михаил Гавунас, обратил свой взор на ближнего соседа.

Практически все 1990-е годы ОАО «Новоизборский комбинат нерудных материалов» развивался без пристального внимания высокопоставленных лиц областной администрации. Его не коснулась волна многочисленных банкротств, смены вывесок. Потому как «сладким куском пирога» на тот момент он не являлся, хотя, конечно, мог им стать в умелых руках.

Но на рубеже веков на комбинат пришли московские инвесторы, интересы которых в Псковской области представлял Сергей Козин, которые приобрели большую часть акций предприятия. С того времени, по их собственным словам, в предприятие вложено около 10 млн. рублей. В ответ новые собственники надеялись поставлять не только качественную продукцию для московских потребителей, но и занять определенную нишу на псковском рынке дорожного строительства. Но… местный бизнес не заладился, и практически весь известняк пришлось отправлять в Москву.

Объяснение этому противоречивому факту кроется в так называемой «местной специфике». Сырье для дорожного строительства в Псковской области в основном закупается в Карелии. Карельская мраморная щебенка отличается большой прочностью, хоть и стоит в 1,5-2 раза дороже местного материала. Местный же известняк большой популярностью у территориального дорожного комитета не пользуется. Говорят, что он якобы хуже, не соответствует ГОСТу.

В попытках развеять необоснованные, по его мнению, заблуждения Сергей Козин даже заручился сертификатом СоюзДорНИИпроекта, согласно которому новоизборский известняк соответствовал всем требованиям дорожного строительства.

С большими усилиями комбинату удалось постепенно завоевать свое место под неласковым псковским солнцем и получить незначительные, но стабильные заказы местных предприятий – ГУП «Дорпрогресс», дорожно-строительного комбината.

События происходят чаще всего там, где их и без того много.
Закон кучи Бебина.

Говорят, что Михаил Гавунас заинтересовался Новоизборским комбинатом еще 2-3 года назад. Тогда, адресуясь к административному ресурсу, он обратился к главе Печорского района Александру Рогову с предложением обанкротить предприятие. Но, получив отказ, решил обойтись «малой кровью» и «пойти другим путем».

В первой половине 2003 года люди Михаила Гавунаса «взяли в оборот» генерального директора комбината. Какие посулы прельстили Ивана Дубовика, руководившего Новоизборским комбинатом уже много лет, доподлинно неизвестно, но деятельность предприятия неожиданно стала протекать в интересах ООО «Евро-Керамика».

Иван Дубовик стал часто заглядывать в гости к Геннадию Сарину (генеральному директору ООО «Евро-Керамика»), что трудно было не заметить. Что могло быть общего у генеральных директоров предприятий, не связанных друг с другом никакими производственными процессами, было на тот момент непонятно, но показалось подозрительным. Как выяснилось вскоре, у подозрений были основания. Обнаружилась явная заинтересованность Ивана Дубовика в передаче контроля над щебеночным бизнесом Михаилу Гавунасу. Совет директоров комбината принял решение об отстранении Ивана Дубовика от должности.

Данное решение совета состоялось 3 июля 2003 года, а неделей позже (9 июля) генеральным директором комбината избирается сам Сергей Козин. И тут началось самое интересное. Как и подобает в генеральном сражении, в бой были брошены все силы, способные переломить ход событий.

Именно после отрешения Ивана Дубовика от должности на свет стали чрезвычайно оперативно появляться многочисленные документы, подтверждающие недвусмысленную связь теперь уже бывшего генерального директора комбината с ООО «Евро-Керамика».

Сразу после отстранения Ивана Дубовика от должности обнаруживаются договоры о продаже производственного имущества, используемого комбинатом, некой фирме ООО «Торговый дом Леонардо Керамиче», аффилированной с «Евро-Керамикой», согласно которым имущество якобы передано новому собственнику ровно за сутки (!) до решения совета директоров комбината об увольнении генерального директора.

«Рокировка» датами продолжается и дальше.

Иваном Дубовиком подписывается договор с ООО «Областное агентство безопасности», датированный 2 июля, об охране Новоизборского комбината. Отметим, что учредителем охранного агентства является небезызвестное ЗАО «Псковпищепром». С этого дня комбинат берется под охрану, и на него не пускают никого, даже законных владельцев предприятия. При этом их обращения в псковские правоохранительные органы остаются без внимания.

Тем же днем датирован подписанный Иваном Дубовиком договор денежного займа комбината у «Евро-Керамики» на сумму 3 млн. рублей, хотя финансовое положение предприятия на тот момент было вполне стабильным и потребности в займах не было.

В дополнение к этому комбинатом издаются векселя в пользу ООО «Евро-Керамика» по до сих пор не установленным требованиям на ту же сумму в 3 млн. руб., которые предъявляются к оплате спустя два месяца.

Складывается ощущение, что Иван Дубовик накануне своего увольнения работал без отдыха целые сутки, принимая принципиальные решения, уводившие комбинат в зависимость от «Евро-Керамики». Но, между прочим, именно отсутствие на работе 3 июля явилось одним из поводов его отстранения от должности Светом директоров.

Сам Иван Дубовик в день своего увольнения 4 июля «внезапно» заболел, что, впрочем, не помешало ему изменить штатное расписание комбината и назначить своим первым заместителем (с правом финансовой подписи) генерального директора ООО «Евро-Керамика» Геннадия Сарина, который, изъяв из бухгалтерии печать, продолжил «руководить» комбинатом. Впоследствии стало доподлинно известно, что все указанные кадровые решения оформлялись документами, которые готовили юристы «Евро-Керамики», что они сами подтвердили в суде.

Попутно ООО «Евро-Керамика» начинает активную скупку акций комбината, намереваясь в дальнейшем влиять на ситуацию уже как акционер. Параллельно на сцену вышел и сам Михаил Гавунас, у которого состоялась не одна встреча с главными акционерами, в том числе с Сергеем Козиным и Станиславом Койро, в ходе которых его прямой интерес к предприятию стал очевиден.

Владельцы комбината не успевали узнавать о нововведениях на своем предприятии, не говоря уж о том, чтобы на них вовремя реагировать. Занявшись юридическим оформлением своего статуса как генерального директора комбината, Сергей Козин упускает из вида действия Геннадия Сарина.

А между тем Геннадий Сарин начинает распоряжаться денежными средствами комбината, направляя в местное отделение Сбербанка платежные поручения, заверенные «утерянной» печатью и перечисляя миллионы рублей по договорам, «заключенным» накануне.

В подтверждение своих полномочий Геннадий Сарин нотариально оформляет новую банковскую карточку с образцами подписей. Правда, использует для этого ненадлежащие документы, среди которых нотариусу была представлена «просроченная» выписка из реестра юридических лиц, согласно которой директором предприятия продолжал числиться подписавший приказ о назначении Геннадия Сарина Иван Дубовик.

Проходит больше месяца, прежде чем Сергей Козин проходит через все юридические процедуры регистрации изменений в едином государственном реестре юридических лиц, заказывает новую печать комбината и оформляет новые банковские карточки.

Но злоключения владельцев комбината на этом не заканчиваются.

Уже 28 июля 2003 г. в арбитражный суд подается иск некоего ООО «Центральное агентство недвижимости» о взыскании с комбината свыше 500 тыс. рублей. Об иске на комбинате узнали совершенно случайно, т. к. вся корреспонденция в адрес комбината увозилась с местной почты прямо на ООО «Евро-Керамика».

В суде представители комбината узнают также, что Геннадий Сарин от имени комбината уже признал долг и согласился, что комбинат якобы не в состоянии уплатить требуемую сумму в течение шести месяцев. Что это значит – легко догадаться. Именно признание такой суммы долга именно на таких условиях позволяет сторонним компаниям ставить вопрос в суде о признании комбината банкротом. И не важно, что сумма долга в 500 тыс. рублей (при среднемесячных оборотах по расчетному счету предприятия в 8,5 млн. рублей) для комбината весьма незначительна. Суд в этих вопросах достаточно формален. Лишь вовремя поданное в суд возражение позволило комбинату избегнуть уже уготованной ему участи банкрота.

Ситуация достигла точки кипения, когда в начале августа 2003 г. из Москвы в Новый Изборск приехал генеральный директор Сергей Козин. Решив вернуть предприятие под свой контроль, Сергей Козин расторг договор охраны с ООО «Областное агентство безопасности», одновременно заключив аналогичный договор с московской фирмой «Родон-3». С сотрудниками этой охранной фирмы Сергей Козин и прибыл 7 августа на территорию комбината.

Однако охранники «Областного агентства безопасности» отказались покидать комбинат, заняв одно из подсобных помещений. Для разрешения назревшего конфликта и исключения возможной ситуации применения оружия была вызвана следственно-оперативная группа УВД Псковской области, перед которой был поставлен вопрос о лишении «Областного агентства безопасности» лицензии в связи с грубым нарушением законодательства, регламентирующего частную охранную деятельность. Так произошла в прямом смысле слова «смена караула».

Война за предприятие не проходит только лишь в рамках судебных процедур. Практически сразу же в дело включается административный ресурс.

Как уже было сказано, 9 июля 2003 года советом директоров комбината на должность генерального директора избирается Сергей Козин. Последовавшая за этим событием серия судебных заседаний по иску ООО «Евро-Керамика» ставит в споре акционеров о смене генерального директора комбината окончательную точку.

Однако 12 августа, несмотря на то, что этим же днем Арбитражный суд выносит постановление о законности смещения Ивана Дубовика, прокуратурой Печорского района в адрес председателя совета директоров комбината Станислава Койро направляется представление об устранении нарушений ФЗ «Об акционерных обществах». Проще говоря, районная прокуратура проигнорировала решение суда и приказала акционерам комбината восстановить Ивана Дубовика в должности генерального директора.

Устав воевать с административной системой Печорского района, в немалой степени подконтрольной Михаилу Гавунасу, Сергей Козин летом 2003 года пишет весьма эмоциональное в оценках письмо на имя главного государственного федерального инспектора по Псковской области аппарата полномочного представителя Президента РФ Александра Селиванова, в котором указывает на произвол, царящий вокруг предприятия и призывает чиновника принять меры государственного реагирования. А. В. Селиванов направляет письмо в прокуратуру Псковской области, после чего содержание документа становится известным М. Гавунасу. Последний в ответ обращается в прокуратуру с иском о возбуждении уголовного дела по факту… клеветы в свой адрес, следствие выносит обвинительное заключение, а затем мировой суд в Пскове признает Сергея Козина виновным, в качестве меры наказания выбрав штраф в размере 10 тысяч руб. Апелляция по делу до сих пор не состоялась. Вот и пишите после этого письма федеральному инспектору.

Ставьте задачи, по которым решение есть только у вас.
Законы Мерфи.
Следствие из правила Берке.

Так или иначе, но в течение последующего года с момента начала войны за предприятие владельцам Новоизборского комбината приходится поэтапно через суд признавать недействительными все сделки, заключенные в период войны за комбинат бывшим генеральным директором Иваном Дубовиком и его бывшим первым заместителем Геннадием Сариным. Многие из этих сделок остаются предметом судебного спора и на данный момент.

Чем же стал интересен небольшой в сравнении с ООО «Евро-Керамика» завод Михаилу Гавунасу?

Ответ кроется в потенциале, который можно раскрыть с помощью этого предприятия. Используя административные и личные связи во властных структурах, заинтересованные лица могли бы заняться весьма масштабным распределением бюджетных ресурсов. Причем это даже не несколько десятков миллионов рублей, с каждым годом выбиваемые у депутатов на алкогольное производство. Освоение бюджетных средств могло пойти уже по более безопасным и в то же время более значительным направлениям.

Дорожное строительство в Псковской области играет весомую роль в силу ее приграничного положения. По протяженности дорог с твердым покрытием Псковская область входит в первую десятку российских регионов. Вполне естественно, что объем денежных средств, исчисляемый сотнями миллионов рублей и регулярно проходящий через дорожную отрасль, весьма и весьма привлекателен для желающих его освоить.

Конечно, печорский известняк, как уже упоминалось выше, в настоящий момент не очень распространен в использовании при дорожном строительстве в Псковской области. Но разве такого рода препятствия останавливали когда-нибудь бизнес, сроднившийся с властью? В решающие моменты во властных структурах всегда может зайти речь о «поддержке местных производителей». И местные организации тут же начнут использовать продукцию «правильного» товаропроизводителя.

Еще большие перспективы открывает другое направление – известкование почвы. В этом процессе применяется известняковая мука, которую также производит Новоизборский комбинат нерудных материалов. В ноябре 2001 года Правительством РФ принята федеральная целевая программа «Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы». Согласно этому документу за счет бюджетных средств предусматривается известкование 8 млн. га почвы. В денежном выражении масштаб еще более впечатлителен – 12 млрд. рублей в ценах 2001 года. Освоить хотя бы небольшую часть этих средств – предмет мечтаний любого бизнесмена, имеющего доступ к бюджетным средствам. Деньги в буквальном смысле будут вкопаны в землю в огромных количествах.

Если рассмотреть проблему достаточно внимательно, то вы увидите себя как часть этой проблемы.
Законы Мерфи. Аксиома Дучарма.

Несмотря на всю мощь задействованных Михаилом Гавунасом ресурсов, владельцам комбината удалось если не отстоять его, то, по крайней мере, остановить натиск. Были приложены титанические усилия для того, чтобы различными юридическими действиями противостоять давлению, в том числе административному.

При любом дальнейшем развитии событий история выглядит незаконченной, способной «задымиться» и «загореться» в любой момент.

Само по себе желание любого предпринимателя, например, того же Михаила Гавунаса, получить контроль над предприятием, например, Новоизборским комбинатом нерудных материалов не может быть названо противозаконным. Даже интерес к последующему освоению бюджетных средств через это предприятие не является предосудительным, хотя (в данном конкретном случае) навевает крамольные мысли на фоне скандалов в псковской алкогольной промышленности.

Но изобретательность, равно как и масштабность, в процессе очередного передела собственности дают все основания утверждать, что у связанных с властями «заинтересованных лиц» нет недостатка в выборе средств для достижения своих целей. И они особенно не озабочены чистотой этих средств.

Административный ресурс остается основным ресурсом для передела собственности. Сращивание власти и бизнеса позволяет создавать «боевые порядки», сам факт противостояния которым рядовому обывателю (и не только ему) кажется порой безумным предприятием, безнадежным делом.

Обычные корпоративные конфликты перерастают в корпоративные войны, когда безнаказанное применение административных ресурсов считается непременным условием победы.

Если потребуется – победы над законом.

Валентин ЧЕСНОКОВ, экономист.