Статья опубликована в №47 (217) от 15 декабря-21 декабря 2004
Неделя

От карт-бланша – к реваншу

Результаты выборов губернатора поставили перед бывшими руководителями области задачу политического выживания
 Александр МАШКАРИН 15 декабря 2004, 00:00

Результаты выборов губернатора поставили перед бывшими руководителями области задачу политического выживания

Силы и средства, потраченные командой Евгения Михайлова для того, чтобы удержаться у руля области, были огромны. На победу был получен полный карт-бланш федерального центра. Едва ли сам губернатор и его сподвижники просчитывали пути отступления. Более того, они, судя по всему, были уверены в своей победе. Игра шла ва-банк.

Поражение оказалось подобно грому среди ясного неба и означало крушение многих планов.

В повестке дня возник вопрос о «запасном аэродроме». Минувшая после выборов неделя ознаменовалась лихорадочным поиском проигравшими возможностей не потерять (или найти заново) свое политическое лицо.

Ходившие на протяжении нескольких лет слухи о возможной «добровольной» отставке Евгения Михайлова, как правило, связывались с возможными предложениями Москвы занять какую-либо должность. С известной долей юмора местные наблюдатели говорили о дипломатической работе. Но предложений не поступило, и после 17 декабря 2004 г. (день инаугурации нового губернатора) на рынке труда появится соискатель с редкой записью в трудовой книжке: «глава администрации Псковской области».

Не меньшее (а может, и большее) разочарование от итогов выборов испытал вице-спикер Псковского областного Собрания депутатов Михаил Гавунас. С победой Е. Михайлова он связывал свою «розовую» мечту возглавить наконец региональный парламент, тем самым официально получив статус формально второго должностного лица области. Однако итоги выборов существенно осложнили ему продвижение к заветной цели.

Технически ничто не мешало М. Гавунасу пойти «на штурм» главного законодательного кресла и до выборов, но политические последствия этого шага были бы губительны для Е. Михайлова: он получал еще один публичный скандал и столь же публично нарушал негласные договоренности, достигнутые с участием федеральных политиков, о том, что вопрос о председателе Собрания будет решаться уже после выборов.

После того, как в ночь с пятого на шестое декабря стали известны результаты голосования, в кабинете Михаила Гавунаса до шести утра решался скоропостижно возникший вопрос «что делать?». Итогом ночных дебатов стали следующие «контрреволюционные» решения: 10 декабря созвать внеочередную сессию областного Собрания, на которой М. Гавунаса «продвигать» в председатели, а экс-губернатора Е. Михайлова – в сенаторы от Собрания. Самого Евгения Эдуардовича послали в Санкт-Петербург искать поддержки проекту у полпреда президента в СЗФО Ильи Клебанова.

В случае удачного стечения обстоятельств и Е. Михайлов, и М. Гавунас получали возможность взять своего рода реванш за поражение на губернаторских выборах, ставя в новом политическом статусе палки в колеса новому главе областной администрации и диктуя ему определенные условия.

Согласно регламенту Собрания право созыва внеочередной сессии есть только у председателя Собрания, у главы областной администрации или у одной трети депутатов Собрания.

Председатель Собрания, как известно, не избран, старый губернатор уже фактически не губернатор, а новый – еще не вступил в должность, найти же группу из трети депутатов Собрания, которые бы согласились в новых условиях «подписаться» под очевидным «мятежом» - задача политически невыполнимая. В этих условиях исполняющий полномочия председателя Собрания (но не председатель!) Валентин Каленский, судя по некоторым данным, не по своей инициативе, решился превысить свои полномочия и собственноручно подписал распоряжение о созыве внеочередной сессии. Если кто захочет оспорить такое решение – пожалуйста. Но уже после ее проведения.

Формально в повестку дня было решено внести два несрочных вопроса: «О признании утратившими силу законов Псковской области в сфере лесных отношений» и принятие целевой программы «Обеспечение населения Псковской области питьевой водой на 2005–2010 гг.». «Реваншистские» вопросы должны были появиться в дополнительной повестке дня по инициативе «верных делу» депутатов.

7 декабря, во вторник приглашение на сессию было разослано, в том числе псковским СМИ.

В тот же день Евгений Михайлов уехал в Северную столицу, для разговора с И. Клебановым. По свидетельству наших источников в Собрании Михайлов позвонил М. Гавунасу из Петербурга и сообщил, что «добро» получено. На следующий день объявление о внеочередной сессии появилось в газете «Псковская правда».

Необходимо отметить, что о дальнейших перспективах самого Ильи Клебанова в должности полномочного представителя президента в Северо-западном округе все чаще говорят как о неопределенных и даже сомнительных. Кроме сложившегося впечатления о неадекватности полпреда своей должности в целом, в «вину» И. Клебанову ставятся две неудачи федеральной власти на региональных выборах: в Архангельской и Псковской областях, где поддержанные федеральным центром кандидаты потерпели поражение. Скорее всего, согласие на «реванш» со стороны И. Клебанова Е. Михайлов получил сугубо в личном порядке. В очередной раз открыто «подставляться» полпреду было совершенно ни к чему.

По сведениям источников в окружении М. Кузнецова, переговоры избранного главы области с пошедшими в очередной ва-банк Е. Михайловым и М. Гавунасом прошли в ночь со вторника на среду, но оказались для бывших первых лиц области безрезультатными. Ни на спикерство М. Гавунаса, ни на сенаторство Е. Михайлова М. Кузнецов согласия не дал.

По мнению наблюдателей, на такое «политическое соседство» свежеизбранный губернатор пошел бы только в случае прямого указания Москвы.

Однако, как стало известно, один из высокопоставленных чиновников администрации президента сообщил Е. Михайлову, что не видит его в качестве представителя Псковского областного Собрания в Совете Федерации.

Когда об этом стало известно, Михаил Гавунас решил попытаться решить вопрос с сенаторством лично для себя. Это уже было похоже на отчаяние.

Едва ли действующий сенатор Николай Медведев видит на своем месте Евгения Эдуардовича или кого-то другого. Известно, что его появление в Совете Федерации связано с крупным российским бизнесменом, владельцем холдинга «Интеррос» Владимиром Потаниным. По имеющимся сведениям, сенатор был оскорблен самими фактом своей предполагаемой отставки и не был намерен позволять, чтобы об «него «вытирали ноги». Нет сомнений, что наилучший для М. Кузнецова сценарий в этом вопросе – сохранение Н. Медведевым своих полномочий.

Таким образом, дальнейшие попытки стихийного реванша, предпринимаемые Е. Михайловым и М. Гавунасом, из регионального политического противостояния перешли бы на уровень войны с гораздо более влиятельными федеральными структурами, а бывший губернатор и несостоявшийся председатель Собрания из разряда борющихся за выживание политиков – в разряд политических «самоубийц».

Но даже если и рассматривать все эти «рокировки», остается не ясным, каким пакетом голосов в Собрании после победы Михаила Кузнецова реально обладает М. Гавунас и хватило бы этого пакета для принятия необходимых ему решений? Много ли депутатов согласились бы на то, чтобы начать взаимодействие с новым губернатором с открытого противостояния? К слову сказать, отказ от варианта созыва сессии через сбор депутатских подписей указывает на то, что «колосс на глиняных ногах» в депутатском стане зашатался и начал распадаться.

Между тем в четверг в Москве прошла встреча между М. Кузнецовым и заместителем главы президентской администрации, куратором главного управления внутренней политики Владиславом Сурковым. Нет сомнений, что одним из вопросов встречи стала ситуация с бывшим губернатором и постом председателя Собрания.

Команда из Москвы о том, что «бунт недопустим», прошла после 16 часов в четверг, 9 декабря, накануне заявленного дня сессии.

В тот же день было распространено сообщение о переносе внеочередной сессии на 16 декабря. В интервью «Псковскому агентству информации» исполняющий обязанности спикера Собрания Валентин Каленский аккуратно прокомментировал ее перспективы: «Сессию перенесли, потому что вопросы не были совсем подготовлены, сейчас уже на повестке 16 вопросов, и, наверное, будет еще 8. Все они связаны с социальными льготами, с выполнением федерального закона о внесении изменений в законодательные акты, с поддержкой отдельных категорий граждан, пособиями, МРОТ. Не думаю, что депутаты будут заниматься политическими вопросами, сейчас больше времени надо уделить законотворческой деятельности и обеспечить нормальную работу - принять бюджет, законодательные акты, которые позволят исполнять и федеральные законы, и наши решения».

Эта цитата полностью подтверждает, что работа Собрания входит в «рабочее русло» и без участия нового губернатора ничего принципиального в нем уже не произойдет.

Кандидатуру председателя Собрания уже начали обсуждать, и чаще других звучит имя Бориса Полозова, лидера депутатской группы «Псковщина», избранного в Собрание по списку избирательного блока «Кузнецов, Полозов, Савицкий – Вместе ради будущего!».

Вопрос о дальнейшей политической судьбе Е. Михайлова и М. Гавунаса остается открытым.

Александр МАШКАРИН,
Агентство политической информации «НАВИГАТОР».
http://navigator.pskovregion.org

Данную статью можно обсудить в нашем Facebook или Вконтакте.

У вас есть возможность направить в редакцию отзыв на этот материал.