Дышло в действии

Псковский областной суд принял решение, о котором Сергей Васильев мог только мечтать

Псковский областной суд рассмотрел кассационную жалобу председателя Собрания депутатов Печорского района Сергея Васильева на решение Печорского районного суда, признавшего незаконным действия районного Собрания и – фактически – полномочия С. Васильева как главы района [ 1 ].

В публикациях по «печорскому делу» «Псковская губерния» неоднократно отмечала особенность позиции областного суда, который каждый раз находил способы задержать Александра Рогова и его избирателей на пути к восстановлению законности. Мы подробно писали об этом в материале «Пункт преткновения» [ 2 ].

Еще до начала процесса многие наблюдатели высказывали мнение, что Псковский областной Суд останется верен себе. И Сергею Васильеву.

Однако принятое судебной коллегией по гражданским делам во главе с Виталием Назаренко решение пошло дальше многих предположений.

Во-первых, суд решил, что Устава Печорского района, принятого депутатами Печорского районного Собрания 28 марта 2003 года, уже не существует. То есть изменения и дополнения, принятые районными депутатами 5 апреля 2005 года, породили полностью новый Устав. Хотя, напомним, представитель администрации области (регистрирующего органа) на процессе в Печорском районном суде утверждала обратное.

Суд так и пишет в своем решении: Устав 2003 года, Устав 2005 года.

Такой подход позволил разбить требования А. Рогова и трех граждан на две части: год 2003 и год 2005-й.

По первой части требований суд решил, что раз Устав 2003 года не существует де юре, то произведенные им нарушения прав граждан не существуют тоже: если документ мертв, то порожденные им последствия уже не могут быть предметом рассмотрения в суде. Интересно, какая канцелярия а таком случае принимает претензии? Может быть, сразу обращаться к о. Тихону?

А по Уставу 2005 года, который содержит ту же самую спорную норму (вступление изменений к Уставу в силу сразу после принятия, а не после избрания нового состава депутатов представительного органа), суд принял уникальное решение: он установил, что Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» (тот самый знаменитый № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года) еще не действовал на момент принятия Устава 2005 года. А действует только с 1 сентября 2005 года (удивительная дата, попробуйте сами отыскать для нее основания). И, соответственно, отсылаться к нему тоже нельзя.

Возникает интересная ситуация: когда депутаты Печорского районного Собрания во главе с Сергеем Васильевым принимают решения, не действуют никакие федеральные законы: или уже, или еще.

В общем, у печорских депутатов полная свобода рук.

И никакого мошенничества.

Предположить, что председатель областного Суда Анатолий Боднарь изменит решение своих непосредственных подчиненных, невозможно. Как и отмечала ранее «Псковская губерния», единственным судом, способным принять решение не в пользу оппонентов Александра Рогова, является Верховный Суд России.

Если на его территории будут действовать все федеральные законы.

«ПГ» продолжает следить за развитием событий.

Константин МИНАЕВ.

1 См.: К. Минаев. Третий круг // «ПГ», № 30 (249) от 10-16 августа 2005 г.

2 См.: К. Минаев. Пункт преткновения // «ПГ», № 26 (245) от 6-12 июля 2005 г.