Статья опубликована в №40 (309) от 18 октября-24 октября 2006
Экономика

Хозяин территории

На «круглом столе» по земельному вопросу губернатор сообщил, что готов «регулировать» вопрос распределения земли в Пскове вплоть до изъятия у муниципалитета полномочий вместе с деньгами
 Елена ШИРЯЕВА 18 октября 2006, 00:00

На «круглом столе» по земельному вопросу губернатор сообщил, что готов «регулировать» вопрос распределения земли в Пскове вплоть до изъятия у муниципалитета полномочий вместе с деньгами

10 октября 2006 года в большом зале Дома советов прошел «круглый стол», посвященный проблемам реализации областного закона «Об отдельных положениях регулирования земельных отношений на территории Псковской области». В этом же зале девять месяцев назад под новый 2006 год его приняли депутаты Псковского областного Собрания. Приняли «на ура», чему немало способствовала «презентация» закона на сессии губернатором Михаилом Кузнецовым [ 1 ].

Гладко было на бумаге

Михаил Кузнецов намерен стать
распорядителем всех псковских земель.
Фото: Александр Тимофеев.
Закон был призван отрегулировать земельные отношения в Пскове и Великих Луках в части прозрачности и понятности процедуры распределения земельных участков. Согласно предложенным изменениям, и под жилое, и под промышленное строительство участки должны были распределяться исключительно через проведение открытых торгов. Право последней подписи, утверждающей результаты аукционов – у администрации Псковской области, но средства от них поступают в местные бюджеты.

В своем вдохновенном выступлении губернатор тогда посулил главное – устранить почву для злоупотреблений в деле распределения земли. А те, «кто попытается делать по-старому, должны будут знать, что этими сделками займутся прокуратура и суд, и собственность будет возвращена» [ 2 ].

По информации г-на Кузнецова, на момент принятия решения об изменении процедуры распределения земли получение согласований в 24 инстанциях занимало два года. Администрация области гарантировала перед областными депутатами прохождение всей процедуры за месяц. И попала в точку, получив самую горячую поддержку у парламентариев – руководителей предприятий. В частности, Игорь Савицкий, который «за 15 лет занятий предпринимательской деятельностью, так и не понял, как распределяются в Пскове земельные участки», сразу оценил закон как «ход навстречу добросовестным инвесторам» и уверенно прогнозировал увеличение инвестиционной привлекательности Псковской области.

Впрочем, звучали и скептические мнения – и не со стороны администрации Пскова, где решение об очередном перераспределении полномочий на тот момент было воспринято, пожалуй, с детским злорадством, мол: «Берите, если унесете». Нашлись и депутаты, которые искренне недоумевали – зачем нужен областной закон, если федеральное законодательство вполне достаточно регулирует вопросы земельных отношений. Правда, с оговоркой: оставляя за субъектами Федерации право тоже их регулировать. Эту возможность и начали использовать губернаторы. Псковской областной исполнительной власти помог прецедент, созданный Саратовской областью: за два месяца до внесения закона в областное Собрание Верховный Суд РФ подтвердил законность такого («губернаторского») регулирования земельных отношений в городах.

Итак, 29 декабря 2005 года псковские парламентарии поддержали очередную декларацию о прозрачности, открытости и понятности, и уже с 10 января 2006 года закон вступил в силу. Что стало неприятным сюрпризом для тех, кто если не два года, то как минимум год занимался добычей земельного участка. Их остановили буквально в одном шаге от земли. Но о самой пострадавшей части инвесторов – речь еще впереди.

На начало же февраля 2006 года, то есть спустя месяц после вступления закона в силу (переходные положения в нем предусмотрены не были) разработчики, а теперь уже и исполнители вынуждены были признать: есть проблемы. Орган исполнительной власти, уполномоченный заниматься распоряжением земельными участками, определен в Законе не был. Хотя всем было понятно, что это будет областной комитет по экономическому развитию и имущественным отношениям (КЭРИО) под председательством Вадима Петрухина, но надо было это еще утвердить в документальном порядке, как и определить порядок самой процедуры.

Жизнь продолжала начинаться

Юрий Носов уверил предпринимателей,
что у них не может быть никаких
претензий к администрации города
Пскова. Фото: Александр Тимофеев.
В февральском комментарии для «ПГ» г-н Петрухин дал понять, что осознает масштаб проблемы: «Сейчас мы выйдем к определенному объему работы, поймем, отсортируем этот объем, и будем выходить с соответствующими предложениями» [ 3 ]. Предложения были обещаны разные: делегирование обратно городу части полномочий, прием на работу нужного числа специалистов или даже всего земельного отдела псковского КУМИ, внесение поправок в закон и так далее. Причем выход с предложениями, по словам Вадима Петрухина, должен был состояться примерно месяца через два.

Зимой «земельные работы» оказались практически замороженными и неизвестно – грело ли еще застройщиков воспоминание о месяце, обещанном на все формальности губернатором. Зато не покидало ощущение, что закон приняли по принципу «главное ввязаться в бой, а там затопчем». В администрации Пскова сохраняли спокойствие – время работало не против мэрии.

22 марта 2006 г. постановлением администрации области был утвержден порядок принятия решения по распоряжению земельными участками.

В Псковском же областном Собрании среди «понимающих» депутатов росло если не недовольство, то недоумение. На 54-й внеочередной сессии было предложено внести изменения в закон «Об отдельных положениях регулирования земельных отношений» [ 4 ]. Депутаты Игорь Смирнов и Геннадий Подзноев поделились с коллегами опытом, вернее, проблемами, возникшими при регистрации земельных участков у них самих и их знакомых.

Михаил Кузнецов, присутствовавший на сессии и по традиции отвечавший за всё и за всех, ответил и им: «Те, кто разными путями ходили и немного не дошли, боятся, что теперь придется покупать землю за реальные деньги. Не надо этого бояться. Пускай. Извилистые пути кончились. Начинается честная открытая жизнь». Да, жизнь все еще начиналась.

В конце сентября 2006 года на 60-й сессии областного Собрания депутат Иван Лысковец выступил с инициативой признать закон утратившим силу [ 5 ]. Нельзя уже было не обращать внимания на озвученные факты: за 9 месяцев этого года в Пскове выделено 3 земельных участка, в то время как за тот же период 2005 года – 70. Игорь Смирнов назвал закон, задумывавшийся как антикоррупционный, антинародным и напомнил коллегам о предстоящих выборах – близок судный день.

Первый вице-губернатор Игорь Максимов в ответ заявил, что реализацию закона затрудняет «устойчивое неисполнение администрацией Пскова своих обязательств», имея в виду, очевидно, процедуру предварительного формирования земельных участков (изготовление проекта границ земельного участка; определение расширенного использования испрашиваемого земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включающих в себя электро-, тепло-, газо- водоснабжение и водоотведение, и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения). Именно на подготовку пакета городской администрации отведен тот самый месяц.

Вице-губернатор Дмитрий Шахов попросил депутатский корпус не рубить с плеча, а дождаться проведения «круглого стола».

Круглый стол, который по замыслу его инициаторов, вернее, инициатора (накануне его проведения официальные СМИ Псковской области подчеркивали, что решение о публичном поиске «слабых звеньев» в законе принято именно губернатором) должен был ответить на все вопросы заинтересованных сторон, состоялся 10 октября.

Мероприятию предшествовала информационная арт-подготовка: интервью Вадима Петрухина «Земельный вопрос: кто виноват и что делать?» было опубликовано в «Псковской правде», на официальном сайте областной администрации и процитировано «Псковской лентой новостей». В беседе с «пресс-службой администрации Псковской области» г-н Петрухин проиллюстрировал «устойчивость неисполнения» мэрией своих обязанностей примерами. Например, извините за тавтологию: «С марта по октябрь месяц Администрация Пскова в лице управления городской архитектуры не сформировала в установленный срок 78 земельных участков. А ответы городской власти заставляют сомневаться в компетенции данного органа исполнительной власти. В одном из случаев пакет документов вместо указанного в законе месяца готовится четыре. В другом случае мы получаем ответ «сформировать земельный участок возможно, но только после разработки предпроектных предложений». Следует сразу пояснить, что запрос на формирование и является таким предложением, так почему же городская архитектура не выполняет свою работу?» И т. д. В общем, осталось только «дождаться».

Государственное обвинение

Вадим Петрухин пытался убедить
всех и себя самого, что новая схема
выделения земельных участков понятна,
прозрачна и выполнима.
Фото: Александр Тимофеев.
На этом конструктивном фоне и предполагалось высказаться всем заинтересованным сторонам. «Псковская правда» в изобилии лежала на «круглом столе». Открывая встречу, губернатор заметил, что полемика по закону ведется давно, но заочно, а сейчас есть возможность придать ей очный и конкретный характер (хотя дискуссии в областном парламенте – куда уже «очнее», но «хозяину территории», как сам себя назвал господин губернатор, виднее).

Михаил Кузнецов сразу заявил, что ход реализации закона его удовлетворяет мало, особенно в свете национального проекта «Доступное и комфортное жилье»: на сегодняшний день, по его информации, в 2006 году проведено всего лишь 5 аукционов, из них по жилью – 3. Участки для жилищного строительства представляются либо маленькие, либо дальние и неинтересные инвесторам (например, к таковым был отнесен район Ленинградского шоссе, где сформирован еще один участок под жилое строительство).

«Государственное обвинение» в торможении нацпроекта поддержал председатель областного комитета по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора Владимир Хохлов: «К 2010 году необходимо достичь удвоения вводимого жилья по сравнению с 2005 годом. Для нашей области 60% необходимого жилья – это город Псков. Если посчитать тот объем участков для жилищного строительства, необходимый для увеличения объемов строительства к 2010 году, фактически мы должны выделить 500 тыс. кв. метров жилья. На сегодня выселено 240 тысяч, надо еще 260». Также господин Хохлов сообщил, что проведение открытых аукционов не повышает стоимость жилья: аукционная цена идет в местный бюджет, и может быть использована для подведения инфраструктуры к земельному участку. Не забыл он упомянуть и о том, что ответственность за решение жилищных проблем муниципального образования несут местные органы власти.

Председатель областного Собрания Борис Полозов, получивший слово после этого внушительного акцента, не стал утомлять присутствующих рассказами о парламентских дискуссиях по закону (что было бы в свете прошедших сессий вполне логично), а с хода заострил внимание на том, что при обсуждении столь важного вопроса отсутствует мэр города. Борис Геннадьевич был искренне возмущен. Выразив искреннее возмущение, он завершил выступление и больше в дискуссии участие не принимал.

Михаил Хоронен на «круглом столе», действительно, не появился – по непроверенной информации, не смог отложить срочную командировку в город Дно… Среди специалистов, представлявших городскую администрацию, в рядок сидели «профильный» вице-мэр Владимир Сырцов, начальник городского управления строительства и архитектуры Юрий Носов, начальник отдела по земельным ресурсам и землеустройству КУМИ администрации города Рудольф Селецкий. Они привычно и почти бесстрастно выслушивали сентенции об «антикоррупционном характере» закона, честности и прозрачности введенной в обязательном порядке процедуры торгов.

Впрочем, господин Носов от «очной» полемики с господином Петрухиным, который чуть менее внятно и с некоторыми новыми деталями пересказал свое официальное интервью, категорически отказался. Соглашаясь со всеми выступившими и выражая глубокое понимание важности проблемы, Юрий Носов остановился на трудностях градостроительных задач в историческом городе и на непроработанности механизмов реализации закона – хотя бы в части сроков. В процессе подготовки пакета документов на предварительное формирование участков, необходимо получить до 40 согласований – от газовиков и энергетиков до природоохранных структур. При этом, пожаловался Юрий Геннадьевич, все согласования не бесплатны, а денег нет.

Нет их и от аукционов, сообщил господин Носов: «По новой системе заключения договоров аренды город сможет получить вырученные от торгов средства только через год. Первый задаток, вносимый сразу после торгов, составляет лишь одну пятую часть от годовой уплаты за аренду. Остальную сумму арендатор имеет право внести не позднее 12 месяцев с даты подписания договора. К примеру, 19 мая 2006 года право аренды 1615 квадратных метров под жилую застройку продано на 4 года за 126 тыс. руб., первый задаток после выигрыша торгов – 24 тыс. руб., остальные 102 тыс. руб. вносятся арендатором на дату выдачи разрешения на строительство. Ранее город получал эти деньги одномоментно. В 2005 году, когда город продавал участки, средняя продаваемая цена одного метра квадратного земельного участка составляла 127 руб. На аукционах 2006 года по первым двум объектам этот же показатель составил 77 руб. 16 мая 2006 года администрация Псковской области распорядилась провести аукцион по продаже 204 тыс. квадратных метров под жилищное строительство в Пскове (по Ленинградскому шоссе) с начальной ценой – 450 тыс. руб. По такой цене средняя цена одного квадратного метра земли равна 2,2 рублям! 5 сентября 2006 года постановление это было отменено «в связи с тем, что извещение о проведении аукциона не опубликовано» [ 6 ].

Городским начальникам, среди которых солировал господин Носов, стройно отвечал хор областных: первый вице- Игорь Максимов, главный областной строитель Владимир Хохлов, а между ними постоянно возникал губернатор. Увидев, что оборонительные порядки «городских» не ломаются от представленных аргументов, губернатор вторично озвучил статистику «замороженных» земельных аукционов и произнес ключевое слово: «саботаж». Владимир Сырцов и Юрий Носов потребовали пояснений «по процедуре». Казалось, еще немного, и в зале прозвучит сакраментальное «сам дурак».

Во время чиновничьей пикировки присутствовало более 100 человек, в том числе десятки приглашенных предпринимателей, добросовестно прибывших для участия в дискусии.

Прямым текстом

Владимир Хохлов напомнил
представителям администрации Пскова
об ответственности за решение
жилищных проблем.
Фото: Александр Тимофеев.
Губернатор требовал конкретики от всех (в течение «круглого стола» – не менее трех раз, чисто конкретно) и призвал не бояться вступать в полемику. «Можно не стесняться, да?» - уточнил с трудом сидевший на месте президент союза автотранспортных предприятий «Авто-Альянс» Алексей Севастьянов и, не стесняясь в соответствии с полученным разрешением, напомнил, что при разработке закона никто не послушал заказчиков. Он отметил, что ему приятно смотреть на представленную Юрием Носовым перспективную карту города, тем более, что он имеет к ней прямое отношение: «Три года мы разрабатывали оформление въезда в город по Рижскому шоссе. Был объявлен конкурс, было около 50 участников, обсуждались проекты, конкретные задачи, сроки. Мы потратили деньги, сделали проект. Это же въезд в город со стороны Евросоюза, это же лицо города, посмотрите, что там до сих пор творится! Все было в живом порядке, все уже было утверждено. Вышел закон – все рухнуло».

Тут же Алексей Анатольевич подробно остановился на своей проблеме с участком на улице Леона Поземского для автосалона с международным участием, по которому оставалось добыть последнею подпись под распоряжением о выделении участка, но не успелось (подробнее см. «Свободный микрофон») [ 7 ]. «Я потерял строительный год, теперь надо ждать до мая. И если это будет другой участок, то снова надо получать согласие партнеров, привозить делегации, утверждать новый проект», - пытался усовестить непреклонных чиновников предприниматель. В ответ услышал пояснения губернатора о равных и честных условиях для всех и о превышениях полномочий муниципалитетом, раздававшим «неоплаченные» авансы.

По словам предпринимателя, ему, согласному идти на аукцион, в начале года так и не удалось выяснить – куда и как идти. Причем, по версии господина Севастьянова, весь пакет собранных им документов, он совершенно в этом уверен, должен находится в КУГИ (ныне КЭРИО). Председатель комитета г-н Петрухин факт нахождения документов у него категорически и нервно отрицал. Полемика между господами Севастьяновым и Петрухиным была наиболее оживленной, если не сказать ожесточенной. «Я пришел к вам под Новый год, мне говорят: посмотри, мы тут уже празднуем, шампанское, все такое, приходи в январе. Я пришел в январе, а мне говорят: ничего не считается, иди на аукцион».

Услышав из всего сказанного слова предпринимателя про затраты, понесенные для разработки проектной документации, губернатор предложил внести в условия для победителя аукциона компенсацию затрат, понесенных теми, кто до января 2006 года приступил к разработке земельного участка. «Это не законно, по Закону не может быть таких обременений!», - заговорили предприниматели. «Да не нужны мне эти деньги, мне работать надо!», - почти закричал господин Севастьянов, и чиновники администрации в президиуме бросились его увещевать: «Алексей, Алексей!..»

Но дождавшиеся своего часа участники «круглого стола» со стороны инвесторов и строителей вступили с губернатором в полемику. Федеральное законодательство не запретило выделение земельных участков по системе предварительного согласования (то есть без аукционов) под промышленное строительство – до 2010 года, в отличие от жилищного. И тут круглый стол действительно стал круглым – дискуссия пошла по кругу. Губернатор не понимал, что мешает предпринимателям, настолько сильно заинтересованным в получении определенного участка земли (особенно в том случае, когда речь идет о прирезке участка к уже имеющемуся объекту – например, в целях расширения производственных площадей), выйти на аукцион и просто дать больше, чем другие его участники – ведь им он нужен как никому другому, платите! «Денег же больше будет в бюджете!», - уверенно восклицал господин Кузнецов. Предприниматели (а в Пскове, как выяснилось, 46 предприятий, пострадавших от вступления в силу закона «без объявления войны») не понимали, что мешает в практически очевидных случаях действовать в рамках федерального законодательства и выделить земельные участки, по которым получено предварительное согласование до января 2006 года. О большем они уже не просили.

Директор ООО «Савва-Авто» Виктор Пальченков, сильно волнуясь, сообщил, что в 2005 году его предприятие получило предварительное согласование на участок земли, прилегающий к предприятию. Итоговое распоряжение в 2005 году не вышло, а с 10 января областной закон поставил «крест» на всех вложенных усилиях. Господин Пальченков сообщил, что «Савва-Авто» оспаривает областной земельный закон на предмет его соответствия положениям федерального законодательства в суде, но заседания по разным причинам откладываются вот уже полгода.

Губернатор тут же предположил, что «ступор» с организацией земельных аукционов связан с тем, что администрация города ожидает решения суда, надеясь на его благоприятный исход и, соответственно, «тормозит». Прямого опровержения не последовало.

Развитие разговора показало, что у «открытой дискуссии» все же были особые цели. Стоило представителям муниципалитета неосторожно еще раз заявить об отсутствии денег на формирование участка, как губернатор вдруг сильно заинтересовался ценой вопроса. Она оказалась, действительно, невелика – по оценке представителя Роснедвижимости, среднее межевое дело стоит 5-7 тысяч рублей. Тут же справившись у предпринимателей, сколько бы они отдали за право на строительство 100-квартирного жилого дома и, услышав цифру в 3 миллиона рублей, Михаил Кузнецов подчеркнуто удивился: как это не найти несколько тысяч ради получения в будущем миллионов? И озвученной цифре, кажется, поверил, поскольку затем предложил: если муниципалитет не справляется с определенными ему полномочиями, пусть передаст их области, но – вместе с «источниками финансирования», то есть с деньгами – доходами от аукционов. «Мы готовы принять на себя эту ответственность», - торжественно заявил губернатор. «Предложение» было сделано едва ли не под занавес мероприятия, завершение которого губернатор явно торопил. Так вот оно что…

Машина создана, но она не едет

Идея была озвучена форсированно, логика разговора не к тому вела, но, похоже, так было запланировано. Ситуация начала «сыпаться», и в дело вступили «железные сторонники» губернатора: депутат городской Думы Сергей Калинин решительно потребовал от областной администрации немедленных действий: изъять полномочия у города, принять их «в область», и дело с концом. И это говорил депутат городской Думы. Начавший не менее резво Иван Цецерский успел почувствовать, что атмосфера заседания не соответствует запланированной и осекся под конец. Выборы же скоро.

Когда дискуссия совсем уже «перегрелась» и зал гудел, как растревоженный улей, очередь у микрофона дошла до незаинтересованной в дележе земли персоны. Председатель регионального отделения партии «Яблоко» Лев Шлосберг дождался слова и заметил: «У меня создалось впечатление, что «круглый стол» был организован с одной целью: чтобы губернатор озвучил предложение изъять у муниципалитета все полномочия и процедуры по земельным отношениям и передать их администрации области. Но для этого не стоило приглашать столько людей. Предположу, что большая часть присутствующих не удовлетворена состоявшимся разговором. Но мы получили за эти два часа важную информацию. Мы узнали, что есть 46 компаний, получивших до 31 декабря 2005 года предварительное согласование о выделении земельных участков под промышленные цели, но так и не получившие землю. Это значит, что в Законе области должны были быть предусмотрены переходные положения для таких случаев, а этих положений нет. Мы узнали, что эти компании хотят не возврата потраченных средств, они хотят воспользоваться возможностями федерального законодательства и развивать свое производство. Мы узнали, что существует неразбериха в отношениях административных структур: вроде как схема прохождения документов определена, машина создана, но она не едет, не работает. И мы узнали, что выручаемые на состоявшихся аукционах деньги ничтожно малы, это не те деньги, которых ждали, это по сути не деньги. На последней сессии областного Собрания по поводу этого закона уже был скандал. И он явно не последний. Так почему не создать прямо сейчас вменяемую рабочую группу, проработать высказанные предложения и вынести на очередную сессии областного Собрания согласованный проект решения по изменениям в Закон?»

Хочется верить, что г-н Шлосберг понимал, кому он советует решить вопрос коллегиально. И этот человек ответил ему по всем пунктам: «Мнения высказываются разные, я к ним прислушиваюсь, если они не нарушают принципиальных установок». Так вот: торги и «никаких гвоздей» - как раз установка принципиальная. Более того – это политическое решение, иные схемы не рассматриваются. Да, в федеральном законодательстве пока еще существует возможность использования «непрямых» схем при распределении земли, не стал спорить губернатор. «Но мы своим областным Законом закрыли эти лазейки. Это решение будет выполняться, пока суд не скажет обратного», - пообещал Михаил Варфоломеевич.

Да, денег выручено мало, признал губернатор, но – плохие участки были, неинтересные для инвесторов, цифры пока не показательны. Подумалось: ага, вот сейчас мы займемся землей сами, и цены просто взлетят.

Бегло заслушав пару даже лестных для него выступлений (например, Валерия Лесникова, посоветовавшего просто взять полномочия и доказать всем в течение месяца-трех, как можно эффективно работать) и мягко урезонив выступавших ярых сторонников на предмет того, что полномочия вот так запросто не берутся, губернатор, похоже, позабыл, что находится не на затянувшемся рабочем совещании, а на «кругом столе», предполагавшем некое согласие общавшихся.

И – решительно подвел черту: Вадиму Петрухину поручил четко регламентировать форму, сроки и ответственных за подготовку документов, необходимых для проведения земельных аукционов, и довести эту информацию до сведения депутатов Псковской городской Думы и руководителей администрации областного центра. Представителям городской администрации, ну, скажем так – порекомендовал: в сжатые сроки разработать условия по успешному проведению аукционов, в том числе по жилищному строительству, или передать полномочия на региональный уровень вместе с «доходными источниками». И вот тогда, взяв паузу, чтобы хорошенько подготовиться, месяцев этак шесть, администрация области начнет заниматься «земельным вопросом» сама в полном объеме.

И настанет счастье.

Уже после заседания «круглого стола», комментируя для «ПГ» возможность предложенного губернатором развития событий, заместитель председателя КУМИ администрации г. Пскова Рудольф Селецкий заметил, что полномочия по распоряжению земельными участками в административном центре субъекта Федерации и так уже переданы обсуждаемым законом на областной уровень. Если «область» хочет заняться и предварительным формированием земельного участка – то все в ее руках. Надо лишь внести изменения в закон и переписать порядок принятия решения по распоряжению земельными участками. Но доходы от аукционов в любом случае будут поступать в местный бюджет – согласно Бюджетному кодексу, уверен господин Селецкий.

По имеющейся у редакции информации, некоторые регионы, в те же сроки изъявшие у крупных муниципалитетов право организации земельных аукционов, уже «отыгрывают» назад: выяснилось на практике, что им не справиться с взятыми на себя обязанностями ни в какие разумные сроки. И губернаторы начали отступление на земельном фронте.

* * *

В городе Пскове земля начинает «гореть под ногами». Огонь конфликта мэра и губернатора, борющихся за полномочия и ресурсы, захватил и без того немногочисленных инвесторов-застройщиков. Это тоже народ непростой, и никто не обязывает власти во всем и всегда с ними соглашаться. Речь не о том. Речь о том, что гильотина является, конечно, самым лучшим средством от головной боли, но вот проблема – после ее применения уже ничто ни у кого не болит. Наступает полная и окончательная тишина.

Елена ШИРЯЕВА.

 

1 См.: К. Минаев. Обюджетились // «ПГ», № 50 (269) от 28 декабря 2005 г. - 10 января 2006 г.

2 Там же.

3 См.: С. Прокопьева. Земля – она чья? // «ПГ», № 5 (274) от 8-14 февраля 2006 г.

4 См.: М. Киселев. Ухо-глаз // «ПГ», № 7 (276) от 22-28 февраля 2006 г.

5 См.: М. Киселев. Ночной дозор // «ПГ», № 38 (307) от 4-10 октября 2006 г.

6 Цитируется по изложению ПАИ.

7 См. в этом номере: Алексей Севастьянов. На что я потратил время.

Данную статью можно обсудить в нашем Facebook или Вконтакте.

У вас есть возможность направить в редакцию отзыв на этот материал.