Шито-крыто

Управление ЖКХ Псковского района «покрыло» трехметровым куском рубероида крыши восьми многоквартирных домов

При подготовке этого материала меня постоянно преследовали слова героев известной киносказки «Золотой ключик»: «Ему с три короба наврёшь…» или «Ему покажешь медный грош…», но, в любом случае, следует окончание: «И делай с ним, что хошь».

Лето нынешнего года на Псковщине ознаменовалось заметными событиями. Ряд районов области отметили круглую дату – 80 лет со времени своего создания. 4 августа 2007 года по псковскому телевидению был передан репортаж о том, как отмечалось это событие в Псковском районе. В стиле лучших традиций прошлых лет глава Псковского района Владимир Васильевич Шураев доложил приглашённым по этому торжественному случаю в дом культуры деревни Писковичи гражданам обо всех успехах, которых достиг район за период его, Шураева, правления. После чего один из приглашённых на торжество почтенных старцев высказал телезрителям своё мнение о том, что скоро (в марте 2008 года) выборы главы Псковского района, и, что Шураев – уже опытный руководитель, во всё вник и всё знает, и другого руководителя ему (старцу) не надо.

Технические условия

Единственный на всю крышу пятиподъездного дома трехметровый кусок рубероида «убедительно» для прокуратуры района демонстрировал «ежегодные латочные ремонты кровли», которые МУПП ЖКХ Псковского района якобы проводило в течение четырёх лет. Фото: Александр Богач

Действительно, В. В. Шураев – опытный руководитель. Четыре года он был первым заместителем главы района у Вячеслава Сукманова, и вот уже скоро пять лет, как сам возглавляет Псковский район. Достижения у г-на Шураева действительно имеются такие, каких нет, скорее всего, ни у одного другого руководителя муниципального образования Псковской области.

Взять хотя бы такое. Для того, что бы установить в своей квартире водомерные счётчики, житель Псковского района непременно обязан заплатить МУПП ЖКХ Псковского района за так называемые «техусловия» 665 рублей. Безусловно, техусловия при установке водомеров соблюдать необходимо. Но, чтобы потребитель за это ещё и платил!? Этот порядок установлен, насколько мы знаем, только в Псковском районе. При этом никаких гарантий, что само жилищно-коммунальное хозяйство будет соблюдать эти самые техусловия, необходимые для правильной эксплуатации водомеров, нет.

В этом мы убеждались уже неоднократно. На наш вопрос: на основании какого федерального правового акта установлена плата за техусловия, начальник юридического отдела МУПП ЖКХ Псковского района А. М. Лукьянчиков бойко ответил, что на основании постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Но когда я его поправил, что плату за техусловия они начали взимать с населения с апреля 2004 года, г-н Лукьянчиков просто отказался с нами разговаривать на эту тему.

Переход наличности

Далее – интересней. По решению администрации Псковского района с 20 июня 2007 года МУПП ЖКХ Псковского района в одностороннем порядке расторгло агентский договор по приёму отделениями связи Псковского почтамта платы от населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. И дело тут не только в том, что до расторжения этого договора почтальоны, разнося пенсию одиноким старикам, таким, например, как всем известный 96-летний участник Великой Отечественной войны Алексей Алексеевич Соколов, одновременно принимали от него на дому коммунальные платежи, а почтенного возраста граждан на территории Псковского района проживает, слава богу, достаточно много.

Истинная причина расторжения договора, на наш взгляд, кроется в другом. По информации, полученным мной от начальника Псковского почтамта А. В. Ляугминаса, сумма денежных средств, принимаемых отделениями связи Псковского района за коммунальные платежи, превышала 1 млн. 300 тыс. рублей в месяц. И при этом наблюдалась тенденция к росту этих платежей.

Теперь разберём ситуацию. До расторжения договора население Псковского района осуществляло коммунальные платежи в отделениях связи по месту жительства, в отделения Сбербанка в городе Пскове (меньшая часть платежей) и в бухгалтерии жилищно-коммунальных участков по месту жительства (коих в районе насчитывается 27). Расторжение договора предполагает, очевидно, что население понесёт эти 1 млн. 300 тыс. рублей уже к поступающим ранее непосредственно в ЖКУ денежным средствам. Вопрос: сколько наличных денег станет поступать ежемесячно в администрацию Псковского района, начиная с июля 2007 года? Два, три или значительно больше миллионов рублей, которые неизвестно в каком сейфе хранятся, и доставляются в этот сейф отнюдь не в сопровождении инкассаторов. Это в то время, когда в стране прошла череда крупных ограблений банков, и существуют жесткие требования по хранению наличности в бухгалтерских сейфах в помещениях без охраны.

Пойдем дальше. На счета администрации и МУПП ЖКХ Псковского района поступает большое количество денежных средств. Это и компенсации на различные категории льготников по коммунальным платежам, а их только в Черёхе две трети населения, и средства на благоустройство территорий, и различного рода дотации и субвенции, и средства от сбора различных форм налогов, и плата за аренду территорий и различных объектов собственности района, и так далее. Эти средства, поступившие на расчетный счет, просто так куда-либо потратить невозможно. Их движение легко можно проследить. Куда в первую очередь тратятся эти средства? Конечно же, за потребленную энергию (газ, электричество и т. п.) и на содержание управляющего нами и обслуживающего нас муниципального персонала – как чиновников, так и работников образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения.

Здесь есть особенность. Чем ниже температура воздуха в квартире в отапливаемый период или ниже температура горячей воды, подаваемой в квартиры жителей, тем меньшую сумму за потреблённый газ, уголь или мазут платит администрация Псковского района поставщикам. Чем меньше горит уличных фонарей на территории поселений, тем опять же меньше приходится платить администрации района энергетикам. То же касается и благоустройства территорий (оборудование мест для сбора бытового мусора, выкос травы на придомовых территориях, ремонт скамеек, оборудование детских площадок, и т. д.). Администрация района на всём на этом «экономит», а плата с населения за все эти услуги взимается в полном размере.

А когда жители района в очередной раз обращаются к чиновникам из администрации Псковского района с одними и теми же требованиями устранить недочёты, связанные с порядком и правилами предоставления коммунальных услуг и содержания жилого фонда, то неизменно слышат два варианта ответов чиновников: либо у них на это нет средств, либо уже всё сделано, а жители об этом просто не знают.

Санитарная техника

Весной этого года в «Псковской губернии» была опубликована моя статья под названием «Игра на одну руку» [ 1 ]. Содержание статьи прямым образом затрагивает вопрос «сотрудничества» администрации Псковского района и прокуратуры Псковского района по вполне определённым вопросам. Прокуратура РФ, по роду своей деятельности, обязана реагировать на подобного рода публикации. И этот мой материал не остался без внимания. По поручению прокуратуры Псковской области прокуратура Псковского района совместно с представителями администрации и МУПП ЖКХ Псковского района, а также инспектора государственного комитета Псковской области по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора, с привлечением некоторых жителей деревни Черёха, 6 июня провела проверку соответствия изложенных в статье фактов.

Готовиться к этой проверке начальник ЖКУ № 24 С. Н. Сергеев начал загодя, а потому повесил на доске объявлений перед помещением ЖКУ листок, на котором было указано, за какими домами закреплены сантехники и даже домашние адреса, по которым их можно найти. Именно это он представил как организацию аварийно-диспетчерской службы в своём хозяйстве, и при проверке с нескрываемой гордостью доложил помощнику прокурора Псковского района А. П. Здановскому, что буквально в минувшие выходные одна из жительниц таким образом нашла сантехника, и тот перекрыл ей в квартире воду. Очевидно, прокурор этим ответом вполне удовлетворился, потому что буквально в следующие выходные произошла такая история.

11 июня 2007 года (это был понедельник, перенесённый выходной) у одинокой пенсионерки прохудилась резиновая муфта, соединяющая сливной бачок с унитазом. Чтобы не причинить неудобства проживающей этажом ниже соседке, старушка сама перекрыла кран, через который вода поступает в сливной бачок, и нашла «дежурного сантехника». Сантехник (им оказался известный в Черёхе тов. Байханов), осмотрев место протечки, вновь перекрыл тот самый кран, которым только что воспользовалась пенсионерка, и сказал ей купить новую резиновую муфту, и тогда уже 13 июня он её заменит.

Бабушка сделала все, как сказал сантехник, и добросовестно ждала его прихода аж до обеда 15 июня. Приближались очередные выходные, а сливным бочком пользоваться было все еще нельзя. Когда терпение пенсионерки лопнуло, она позвонила в ЖКУ С. Н. Сергееву. И от начальника ЖКУ № 24 вновь прозвучала давно известная и набившая оскомину всем жителям Черёхи фраза: «От вас заявки не поступало». После разговора на повышенных тонах, Сергеев все же прислал к пенсионерке сантехника. Но и здесь не обошлось без казуса. Установив резиновую муфту, сантехник нарушил соединение трубок, и ушёл на очередные выходные. Теперь старушке пришлось периодически перекрывать общий кран подачи воды в квартиру и следить за тем, чтобы не затопить соседку снизу.

Через некоторое время к пенсионерке пришёл счет за своевременно и качественно оказанные услуги, что вызвало у пожилой женщины закономерные эмоции. Вот так то, что согласно Закону должно устраняться немедленно, благодаря удивительно отлаженной начальником ЖКУ № 24 С. Н. Сергеевым аварийно-диспетчерской службе в Черёхе, ремонтировалось 8 дней. Кстати, лист бумаги с адресами «дежурных сантехников» исчез с доски объявлений уже через несколько дней после проверки, и с тех пор никакой информации о дежурстве сантехников в выходные и праздничные дни по-прежнему до жителей Черёхи не доводится.

Во время проверки в помещении ЖКУ С. Н. Сергеев, с видом незаслуженно обиженного человека, попытался опровергнуть факт недоступности для потребителей информации о расценках на сантехнические услуги. Для этого в глухом, не имеющем окон тамбуре, где на стене расположен информационный щит, впервые за много лет включили свет. Сергеев снял с этого щита файл с пачкой листов, на которых мелким шрифтом были напечатаны какие-то слова и цифры, и, извиняясь перед прокурором за то, что он без очков не видит, что там написано, пояснил, что это и есть тот самый документ, которым установлены расценки на все сантехнические услуги.

В коридоре ЖКУ информационный щит с тарифами на жилищно-коммунальные услуги и по сегодняшний день (после неоднократных проверок прокуратуры) представляет собой деревянный щит, на котором в стиле анонимного письма, как это демонстрируется в старых детективных фильмах, разрозненно наклеены напечатанные различными шрифтами слова с наименованиями услуг и цифры с их стоимостью. Анонимность этого обязательного для каждого жилищно-коммунального участка «документа» подтверждает отсутствие упоминания правового акта, на основании которого эти тарифы установлены. Но это грубейшее нарушение требований постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 прокуратурой района также осталось без внимания.

Швы цвета хаки

Вместе с членами комиссии я обошёл все квартиры, в которых в рабочее время оказались на месте жильцы, которые уже продолжительное время жалуются на протечки стен и потолков. Что характерно, и здесь г-н Сергеев неустанно продолжал повторять: «Заявок не поступало».

Буквально в первые после проверки дни вокруг нашего дома начались беспорядочные работы по ремонту кровли и межпанельных швов. Машина с люлькой то прибывала к нашему дому, и мастера где-то что-то замазывали мастикой темно-серого цвета, то убывала на другие объекты. Многие жильцы, видя, что их квартиры оставляют без внимания, требовали, чтобы межпанельные швы заделали и около их квартир. Ответ от мастеров был прежний: «Заявки не поступало».

Одной из наиболее пострадавших от проникания дождевой воды является квартира, в которой проживает вдова погибшего в Афганистане военнослужащего Татьяна Гончар. По итогам проверки инспектор государственного комитета Псковской области О. Е. Дмитриева выдала начальнику ЖКУ № 24 С. Н. Сергееву предписание на восьми страницах, где было указано, какие работы по устранению протечек было необходимо провести до 1 июля 2007 года. На первой странице предписания указано, что у квартиры Т. В. Гончар необходимо заделать кровлю и межпанельные швы. Протечку кровли в указанном месте устранили. Но когда Татьяна Викторовна обратилась к С. Н. Сергееву: почему не заделывают межпанельные швы? Сергеев ответил ей традиционно: «Заявки не поступало!»

Подобные действия работников ЖКХ насторожили. Кроме того, хотелось узнать, какие выводы сделала прокуратура Псковского района по итогам проверки.

После некоторых переговоров мне разрешили ознакомиться с содержанием справки, которая была представлена в прокуратуру Псковской области. Что же оказалось? Единственным реальным фактом, который я извлёк из текста, было то, что ремонтом кровли занимались неквалифицированные специалисты, т. е. сантехники ЖКУ № 24, и качество их работы не соответствует требованиям.

В справке ни слова не говорилось о том, что температура воздуха в квартирах зимой была ненадлежащего уровня, а поведение начальника ЖКУ № 24 С. Н. Сергеева в этой ситуации вообще не рассматривалось. Тогда зачем приезжали!?

Но было указано, что в связи с ненадлежащим качеством подачи горячей воды в январе и феврале 2007 года был произведён перерасчёт. На мой вопрос: как это можно определить по платёжным документам, имеющимся на руках у жителей Черёхи, г-н Здановский ответил, что на этот счёт у него имеется справка из МУПП ЖКХ Псковского района.

Наши претензии по поводу формы платежных документов, грубо нарушающих требования постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 и наши права как потребителей, прокуратура оставила без внимания. А претензии были следующего характера. Во-первых, ЖКХ продолжает взимать незаконную плату за содержание лоджий и балконов. Во-вторых, из-за неправильной формы ведения платёжных документов часто возникают ошибки, благодаря которым происходит переплата. Я сам, уже после февральской проверки этого вопроса помощником прокурора Псковского района Т. М. Луговской, где она не выявила никаких недочётов, определил существенные ошибки. В результате за март 2007 года я заплатил 00 руб. 00 коп., а при платеже за апрель 2007 года отнял еще 570 руб. от обычной суммы платежа.

Единственный на всю крышу пятиподъездного дома трехметровый кусок рубероида «убедительно» для прокуратуры района демонстрировал «ежегодные латочные ремонты кровли», которые МУПП ЖКХ Псковского района якобы проводило в течение аж четырёх лет.

Но больше всего меня возмутила информация, изложенная в справке: оказывается, по мнению г-на Здановского, на межпанельных швах так много следов различной мастики, что ему не представляется возможным определить, когда она была нанесена. Зато жители знают! В присутствии свидетеля я разъяснил этому представителю Закона, что мастика цвета охры наносилась в момент сдачи дома в эксплуатацию. Белая мастика – в 2001 или 2002 году, когда дома принадлежали КЭЧ Псковского гарнизона. Светло-серая мастика с обоих торцов дома появилась в ноябре 2004 года в канун губернаторских выборов. И темно-серая мастика на фасаде и задней стене дома – в ноябре-декабре 2006 года, после моей публикации «Тазики» в «Псковской губернии» [ 2 ], моего выступления по местному телевидению (6 сентября 2006 г.) и предоставления в прокуратуру акта, составленного домовым комитетом, что дом протекает по всем швам. Никаких других работ по ремонту межпанельных швов на нашем доме не производилось. Я утверждаю это несмотря на то, что у меня имеются два письма из прокуратуры Псковской области, подписанные прокурорами О. И. Горовацкой и Э. Ф. Канаевой, в которых они сообщают жителям Черёхи, что в августе 2005 года МУПП ЖКХ Псковского района силами своих специалистов отремонтировало межпанельные швы на ДОС № 147.

В результате нашей беседы помощник прокурора Псковского района А. П. Здановский стал похож на школьника, который не выучил урок, и его поймали со шпаргалкой. Выяснилось, кроме того, что хотя согласно предписанию, выданному начальнику ЖКУ № 24 С. Н. Сергееву, срок устранения протечек был определён до 1 июля 2007 года, ещё до истечения этого срока в прокуратуру района уже поступило письмо из МУПП ЖКХ Псковского района о выполнении задания. В действительности, как оказалось, ремонтные работы продолжались с некоторой периодичностью ещё и в июле. Но в тот момент г-н Здановский попросил меня не торопиться, подождать, когда будет закончен ремонт, и копию справки не дал.

В последних числах июля, когда об этом ремонте уже многие позабыли, я вновь посетил прокуратуру Псковского района и попросил предоставить мне копию той самой справки о проверке. В этом мне было твёрдо отказано. Почему? Да просто потому, что у чиновников был заранее составлен план очередной «отмазки». Прокуратура Псковского района сымитировала проверку, нашла самую малость недостатков, о чем доложила по инстанции. МУПП ЖКХ Псковского района тут же сымитировало очередную беспорядочную мазню межпанельных швов и ремонт кровли, чтобы это соответствовало письму в прокуратуру и ее ответу нам. И всё вновь шито-крыто. А как попадала вода в силовой щит в подъезде № 3 после каждого серьёзного дождя, так и попадает до сих пор. И хотя ещё 4 ноября 2006 года мастер показал мне бумажку с номерами наших квартир, расположенных с южного торца дома, межпанельные швы на стенах которых надо было отремонтировать, к этим швам рука штукатура не притрагивалась до сих пор! А ведь «проверки» и доклады о выполнении всех этих работ произведены за этот период как минимум дважды. Соответственно, и деньги на эти работы вновь «израсходованы». Я предполагаю, что именно из того сейфа, в котором они хранятся в наличном виде.

Условный сигнал

Я, как председатель домового комитета, рассказал ситуацию, сложившуюся только с одним из многоквартирных домов. В Черёхе таких домов восемь. 5 сентября исполняется год с той памятной ночи, когда в ДОС № 150 в результате короткого замыкания по причине попадания в силовой щит дождевой воды возник пожар. В течение года никаких ремонтов кровли этого дома не предпринималось. Как только тазики переполняются дождевой водой, вода вновь начинает струиться по люстрам. По этому «условному сигналу» тазики опорожняются. И всё начинается сначала.

Материал не будет полным, если не коснуться ещё одного немаловажного момента. За четыре года, пока нас обслуживает МУПП ЖКХ Псковского района, в Черёхе из 31 подъезда отремонтированы полностью и подремонтированы частично четыре, при этом один из них отремонтирован в 2007 году. По официальному заявлению и. о. гендиректора МУПП ЖКХ Псковского района С. В. Дмитриевой, в текущем году за оставшиеся четыре месяца предприятие обязуется отремонтировать ещё двенадцать подъездов. Как говорится: «Не было в кармане ни гроша, и вдруг алтын». Кто бы сомневался, что такая невиданная доселе щедрость планируется в канун выборов в Государственную Думу. Напомню, что, по нормам эксплуатации жилищного фонда, МУПП ЖКХ Псковского района за эти четыре года уже должно приступать к очередному ремонту всех без исключения подъездов.

20 июня 2007 года произошло ещё одно важное событие. Владимира Васильевича Шураева вновь избрали в Псковский региональный политсовет всероссийской политической партии «Единая Россия». И ещё однопартийцы внесли его в списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Российской Федерации. Вот тут уж на ум невольно приходят слова:

Спасибо партии родной
За доброту и ласку.

И от себя хочется добавить:

Наивен всё же люд честной,
В любую верит сказку.

А тем временем противостояние властных структур и жителей самой геройской в России деревни продолжается, и накал страстей нарастает.

А. В. БОГАЧ,
военный пенсионер, дер. Череха Псковского района.

 

1 См.: А. Богач. Игра на одну руку // «ПГ», № 16 (335) от 25 апреля – 1 мая 2007 г. Там же – ссылки на все предыдущие опубликованные материалы.

2 См.: А. Богач. «Тазики» // «ПГ», № 37 (306) от 27 сентября - 3 октября 2006 г