Статья опубликована в №27 (448) от 15 июля-22 июля 2009
Общество

Сила искусства

Дновская детская школа искусств спасена от разорения, но за ее судьбой нужен еще глаз да глаз
 Лев ШЛОСБЕРГ 15 июля 2009, 00:00

Дновская детская школа искусств спасена от разорения, но за ее судьбой нужен еще глаз да глаз

На минувшей неделе редакция получила ответ из прокуратуры Дновского района по нашему заявлению о попытке реорганизации (фактически разрушения) Дновской детской школы искусств. Публикации о ее судьбе оказались одними из самых резонансных в «Псковской губернии» в текущем году [ 1 ]. Четыре с лишним месяца борьбы за школу в противостоянии с главой района позволили закрепить ее нынешний статус, но потрепали кадровый состав и пошатнули имущественное положение. Для разрешения ситуации в минимально удовлетворительном формате потребовалось обращение редакции в прокуратуру области и вмешательство двух заместителей губернатора.

Прокурор Дновского района Ольга Бударина в ответ на наше обращение от 25 мая с приложением трех публикаций официально известила нас о том, что было известно из неофициальных источников и ранее: скандальное постановление главы Дновского района Игоря Тимофеева от 29 апреля 2009 года «О переименовании МОУ ДОД «Детская школа искусств» отменено самим И. Тимофеевым 18 июня.

Напомним, в течение нескольких месяцев над ведущим в Дновском районе детским многопрофильным учреждением дополнительного образования сначала висела угроза присоединения к центру дополнительного образования детей (бывшему дому пионеров и школьников), потом – реорганизация с переименованием в детскую музыкальную школу, следствием чего было бы сокращение отделений с трех до одного (планировалась ликвидация отделений хореографии и раннего эстетического развития, на которых обучались на момент окончания 2008-2009 учебного года 75 из 152 детей), а также двукратным урезанием состава сотрудников.

Благодаря публикациям в «Псковской губернии» противостояние граждан, защищавших права своих детей, и местной власти вышло за пределы района, получило известность не только в Псковской области, но и за ее пределами (в частности, вызвало интерес у ряда московских изданий и у членов Общественной палаты России). Но Бог помог – справились своими силами.

Именно резко возросшая публичность конфликта позволила защитить школу, детей, родителей и педагогов, которые не остались один на один с «оптимизаторами».

Непосредственной же причиной для такого обнадеживающего для школы искусств действия главы района стало подписание Соглашения между администрацией Псковской области в лице государственного управления образования Псковской области, государственного комитета Псковской области по культуре, с одной стороны, и администрацией Дновского района, с другой стороны.

Согласно соглашению администрация района (читай – Игорь Тимофеев) обязуется сохранить статус детской школы искусств, «сохранив контингент обучающихся и педагогов, реализуемые образовательные программы по состояния на момент окончания 2008-2009 учебного года».

Соглашением закреплялось временное (запомним это – Ред.) размещение школы искусств на площадях Дновского районного культурного центра – на период капитального ремонта Дновской средней школы № 1, переезжающей в здание, в течение почти двух лет занимаемое школой искусств.

Отметим здесь, что средства на капитальный ремонт средней школы № 1 выделены из областного бюджета, и, судя по всему, этот «аргумент» заставил Игоря Петровича умерить реорганизаторский пыл по отношению к школе искусств – силами района такого рода капитальные работы профинансировать невозможно.

Администрация Дновского района обязуется также обеспечить условия для организации образовательного процесса в школе искусств, выполнив все требования Госпожнадзора и Роспотребнадзора к 1 сентября 2009 г., а также подготовить и представить документацию для проведения государственной аккредитации школы искусств до 1 октября с. г.

Со своей стороны, государственное управление образования Псковской области и государственный комитет Псковской области по культуре обязуются провести государственную аккредитацию Дновской детской школы искусств в соответствии с требованиями Федерального закона «Об образовании» и ведомственными приказами Министерства образования РФ. Оба региональных ведомства обязались оказать школе искусств в подготовке к процедуре аккредитации (обязанность за проведение которой возложена законом на управление образования области) консультативно-методическую помощь.

А готовность школы к учебному году в части выполнения обязательств администрации района по обеспечению организации учебного процесса два региональных социальных ведомства проверят до 20 августа.

Прокуратура Дновского района сообщила редакции, что в связи с установленным нарушением администрацией Дновского района обязанностей учредителя по обеспечению процедуры аккредитации образовательного учреждения (срок чего истек в апреле 2009 г.), «что является недопустимым» (цитата – Ред.), в адрес главы Дновского района вынесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании.

Как стало известно редакции от источников в администрации региона, решение о столь фиксированном (в статусе юридически обязывающего соглашения) закреплении обязательств администрации Дновского района (о чём просили родители и необходимость чего явно следовала из наших публикаций) было принято по настоянию двух заместителей губернатора – Юрия Демьяненко, ответственного за сферу образования, и Максима Жаворонкова, на которого возложено кураторство над районом. Очевидно, двум региональным руководителям порядком надоело реагировать на вышедший за все рамки приличия конфликт в «ручном режиме», едва ли не каждый день обнаруживая всё новые и новые его чрезвычайно «живописные детали».

В каком-то смысле «последней каплей» терпения стала ситуация, возникшая во второй половине мая, «под занавес» учебного года, когда вопрос об аккредитации школы искусств был снят с повестки дня с помощью так называемой классической «игры в стенку» между областными и районными чиновниками.

Этот эпизод имеет смысл сделать публичным.

13 мая сотрудник государственного комитета Псковской области по культуре Марина Ермакова в роли нарочного привезла в Дно короткое письмо следующего содержания: «Главе Дновского района Тимофееву И. П. Уважаемый Игорь Петрович! На основании статьи 33 Закона РФ «Об образовании» и Положением (здесь и далее так в оригинале – Ред.) о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 г. № 552 просим согласовать перенос сроков проведения аккредитации МОУ ДОД Детской школы искусств г. Дно на первое полугодие 2009-2010 учебного года, в связи с реорганизацией школы. Председатель комитета З. Н. Иванова».

Как нетрудно догадаться, направление такого письма было невозможно без ведома и полного согласия главного управления образования области, ответственного за процедуру государственной аккредитации.

Но выгодно это письмо было только инициатору реорганизации школы – главе Дновского района И. П. Тимофееву. Он получал главное, что и было необходимо для «ампутации» школы – время и «отмазку».

22 мая Дновская детская школа искусств давала традиционный отчетный концерт по итогам учебного года. На территорию раскаленного конфликта прибыли заместитель губернатора Юрий Демьяненко, начальник государственного управления образования Псковской области Вера Емельянова и председатель государственного комитета Псковской области по культуре Зинаида Иванова.

До отчетного концерта в кабинете главы района состоялся разговор, в котором, кроме гостей, приняла участие активный защитник школы, мама обучающихся в ней детей Татьяна Дроздова, проживающая в деревне Панкратово. Именно на этой встрече, от Татьяны Федоровны, чудом (прямо скажем – по звонку из Пскова) допущенной в кабинет главы района, Юрий Демьяненко и узнал о том, что школу планируется «ополовинить». Юрия Анатольевич, по словам матушки Татьяны, пришел в изумление и потребовал от главы района и своих подчиненных по администрации региона прояснить ситуацию. После чего г-н Тимофеев пообещал, что «все будет хорошо», а г-жа Иванова и г-жа Емельянова с этим «хорошо» согласились.

Заместитель губернатора покинул Дно, но в тот же день, по окончании отчетного концерта, прошедшего триумфально («Мы должны дать вам теперь не первую, а высшую категорию!», - восторгалась перед преподавателями и родителями Зинаида Иванова), за чашкой чая в опустевшей школе Игорь Тимофеев сказал расслабившимся родителям и преподавателям: «Я – глава района. Я сделаю со школой всё, что считаю нужным. Не будет хореографии, не будет и этого раннего эстетического развития. Будет просто музыкальная школа. Я так решил, и так будет». Пока родители и преподаватели переходили из состояния эйфории в состояние шока, «бензина в костер» добавила Зинаида Иванова, сообщив присутствующим, что «Игорь Петрович – глава администрации, администрация района – учредитель школы, и он имеет право решать, и надо с ним согласиться».

Состояние шока присутствующих перешло в состояние паники, от чувства праздника за считанные минуты не осталось и следа.

В понедельник, 25 мая, родители и преподаватели школы направили очередное уже письмо на имя губернатора Андрея Турчака, сослались на шокировавшую их встречу вечером 22 мая с участием регионального «министра культуры» и взмолились: «Просим сохранить статус Школы искусств без каких-либо изменений с существующими отделениями хореографии, раннего эстетического развития».

Пока очередной крик о спасении добирался до Пскова, в адрес Татьяны Дроздовой в деревню Панкратово шел официальный ответ от Игоря Тимофеева на письмо родителей с просьбой провести аккредитацию школы искусств: «Перенос сроков аккредитации МОУ ДОД «Детская школа искусств» на второе полугодие 2009-2010 учебного года согласован с Государственным комитетом Псковской области по культуре (письмо от 13.05.2009 г. № 1253). Это вызвано необходимостью соблюдения требований Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций (утверждено постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 г.)».

Как говорится, возьмите два письма найдите отличия…

Вот это и называется – игра в стенку или «тотальный футбол». Можно еще сказать – искусство абсурда.

Выскажем предположение, что столь согласованные и рационально ничем не объяснимые действия двух региональных государственных ведомств и главы района могли иметь целью только одно – помочь ему «сохранить лицо» и «сберечь честь мундира». Если данные слова применимы в этом случае по их прямому, незапятнанному смыслу.

А двум заместителям губернатора оставалось в этой ситуации, простите за лексику, «обтекать» и осознавать, как ими попользовались. Юрия Демьяненко и Максима Жаворонкова, судя по последовавшему, такая позиция не устроила. Так появилось трехстороннее соглашение о сохранении школы, под которым поставили свои подписи три человека, приложившие немало усилий именно для того, чтобы Дновская детская школа искусств перестала существовать в ее нынешнем виде.

1 июля у школы искусств появился новый директор. Им стала… учитель истории Дновской средней школы № 1 Вера Щепетина, ранее в сфере искусств не трудившаяся. Вере Александровне не позавидуешь – хозяйство ей досталось куда как хлопотное. Потребуются ей и мудрость, и мужество. Уж такое это дело в городе Дно – школа искусств.

Одним из первых действий нового директора, на котором настояла администрация района, стала передача в оперативное управление средней школе № 1 здания детской школы искусств – вроде бы только на время ремонта первой школы, но срок пока что нигде и ничем формально не ограничен, если не считать текста спасительного соглашения. И в каком помещении будет работать Дновская детская школа искусств после завершения ремонта первой школы, проще говоря, вернется ли она в родные пенаты – снова будет зависеть от Игоря Петровича Тимофеева. Или от чиновников администрации области, которым придется опять чаще обычного приезжать в замечательный город Дно.

И всё-таки великое это дело – сила искусства. Лежачие камни двигает.

Редакция «Псковской губернии» продолжает пристально и постоянно следить за судьбой Дновской детской школы искусств.

Лев ШЛОСБЕРГ, главный редактор «Псковской губернии»

P. S. Есть маленькая просьба к Игорю Петровичу Тимофееву – при возможности найти и успокоить некую Елену Андрейчук, которая оставила на личной страничке редактора «Псковской губернии» в социальной сети «В контакте» пару записей грубого и угрожающего содержания. На редакционную политику это никакого влияния оказать не может, но мусор убрать надо.

 

1 См.: Л. Шлосберг. На дно // «ПГ», № 14 (435) от 15-21 апреля 2009 г.; Л. Шлосберг. Из тупика // «ПГ», № 15 (436) от 22-28 апреля 2009 г.; Л. Шлосберг. Дновский прыщ // «ПГ», № 17 (438) от 6-13 мая 2009 г.

Данную статью можно обсудить в нашем Facebook или Вконтакте.

У вас есть возможность направить в редакцию отзыв на этот материал.