Статья опубликована в №39 (811) от 12 октября-18 октября 2016
Политика

Глава на час

Выжившая после административной реформы Краснопрудская волость осталась без денег, потеряла главу, а теперь получила «внешнее управление»
Владимир Капустинский Владимир Капустинский 11 октября 2016, 18:53

Очередная сессия сельского поселения, как и почти все последние, состояла из одного вопроса. Местным депутатам предстояло утвердить заместителя председателя собрания Татьяну Викторову исполняющим полномочия главы администрации Краснопрудской волости. Однако это была лишь первая часть многоходовки, продуманной властями Псковского района. Возглавить администрацию Викторовой предстояло буквально на час. Как только она получала эту должность, ей сразу же надо было принять на работу в качестве главного специалиста администрации экс-главу Осиновичской волости Александра Васильева. Тем самым именно он автоматически становился ответственным за финансово-хозяйственную базу волости.

Нужно спасать волость

Проблем тут было несколько. Во-первых, Васильев живёт не в Краснопрудской волости, и на работу в таком случае ему предстояло ездить каждый день за 20 километров. Оклад по штатному расписанию в 7 500 рублей чисто математически отметал такую возможность. Если, конечно, у Васильева нет собственной бензоколонки. Во-вторых, что куда важнее, в своё время он не сумел отстоять Осиновичскую волость, которую объединили с ещё четырьмя поселениями с центром в Карамышево. Поэтому брать в администрацию человека с таким бэкграундом было рискованно, не без основания полагали некоторые депутаты.

После того как бывший глава волости Анатолий Зуев, можно сказать, выпросил у депутатов разрешение сложить свои полномочия, деятельность администрации фактически остановилась. Чтобы её перезапустить, требовалось принять на работу главного специалиста — подписывать финансовые документы, выдавать справки и тому подобное.

«Те работники, которые оставались, тоже уволились. Никто не захотел работать», — в начале сессии заместитель главы Псковского района Александр Колинко объяснял депутатам, зачем им всё-таки нужен Васильев. Кто инициатор идеи, стало понятно по умолчанию.

«Нет, не так. Им не платили», — уточнил Зуев. «Ну, не платили», — не стал спорить Колинко. Замглавы Псковского района фактически сам вёл сессию.

Хотя восстанавливать работу Краснопрудской волости можно было и по другому сценарию. Например, Татьяна Викторова могла ни с кем не заключать договор, а просто остаться у руля администрации после голосования. Правда, в таком случае ей нужно было увольняться с работы (оператор котельной), чего та категорически не хотела.

Против Васильева была депутат Лариса Вихрова. Но Колинко продолжал давить — других кандидатур в волости нет.

«Святослав Любомирович, по штатному расписанию главный специалист получает 7,5 тысячи. Кто за эти деньги будет работать? На них особо не поездишь», — не понимал Зуев. Он ещё в день своего увольнения предсказывал, что замену старому составу администрации найти не получится. И, как оказалось, был прав. Найти сотрудников в самой волости не удалось.

У депутатов Краснопрудской волости нашлось немало вопросов к Александру Васильеву. Фото: Тимур Галимов / «ПГ»

«Две недели разговаривали с людьми — никто не хочет. Васильев согласился на эти деньги. Волость должна работать. На счету администрации лежат средства, но сейчас ими даже нельзя воспользоваться», — отбивался Колинко. На вопрос, почему сложилась нынешняя ситуация и кто виноват, что старый состав администрации развалился, Святослав Любомирович снова попенял прежнему руководству сельского поселения.

«Деньги вам давали, но в рамках бюджета. А сейчас у вас даже бухгалтера нет. И вообще, не надо всё мерить деньгами. Работать надо», — посоветовал замглавы района.

«Так вы его и «угнали», бухгалтера. Потом что платить надо было!» — не выдержал депутат от ЛДПР Игорь Поляков.

Колинко чуть сгладил углы и пояснил, что главный специалист с учётом компенсационных выплат будет получать не больше 13 тысяч рублей: «Васильев сейчас в Карамышево получает меньше».

Лариса Вихрова справедливо заметила, что весь сыр-бор возник из-за отсутствия главы волости. «Им бы мог работать любой из нас, а мы сидим. Не хотите меня — выберите другого. Вон, Игоря, например. Нужно спасать волость», — обратилась представитель «Яблока» к коллегам.

«Исполнение полномочий — это лукавая ситуация. Глава вроде есть, а вроде его и нет. Передадите полномочия Александру Ивановичу, а потом будете на него показывать пальцем, что он виноват, — взял слово депутат Псковского областного Собрания Лев Шлосберг. Святослав Колинко напомнил, что депутаты сами решили взять паузу: провести довыборы в сельское поселение, чтобы было десять депутатов, а потом выбрать главу.

Почему депутаты так решили и что им мешает выбрать главу из нынешнего состава, никто из них не пояснил.

Укрупнили по указу

Сам Александр Васильев появился на сессии минут через 15 после её начала. Святослав Колинко сразу сообщил опоздавшему, что депутаты чураются его кандидатуры. И следом пространно добавил что-то про воровство.

«Я его в воровстве не обвиняла», — возмутилась Вихрова.

На Васильева тут же посыпались вопросы — в основном от той же Вихровой и Зуева. Но «антикризисный менеджер» сперва рассказал свою биографию. Из неё следовало, что родился он в Псковском районе, работал председателем колхоза и был главой Осиновичской волости.

«И потом по указу вышестоящих органов нас укрупнили с Карамышевской волостью», — сообщил по ходу выступления Васильев.

«Нет, ну что он такое говорит! По указу…» — заёрзал Колинко.

Бывший глава Осиновичской волости сообщил, что если с ним подпишут договор, то в первую очередь ему предстоит рассчитаться с долгами администрации, провести ревизию дорог и решить вопрос с уличным освещением. Если вспомнить, что у прошлого состава администрации на это не было денег, то речь Васильева выглядела более чем амбициозно.

«У нас здесь богатый опыт по части всяких невыплат. Администрацию просто задушили», — ещё раз напомнил ему Зуев. Но экс-главу Осиновичской волости, похоже, это не особо смущало. Он несколько раз ссылался на разговор с заместителем главы Псковского района Александром Юхно, который обещал не бросить в беде.

Святослав Колинко фактически сам вёл сессию депутатов Краснопрудской волости. Фото: Тимур Галимов / «ПГ»

Лев Шлосберг напомнил, что в 2015 году именно Юхно призывал Краснопрудскую волость объединиться с Ядровской. А когда этого не произошло, у сельского поселения резко закончились деньги. Гарантий Юхно собравшимся было мало.

«Александр Иванович, у меня к вам один вопрос, — обратился к Васильеву депутат областного Собрания. — Не получится ли так, что при вашем участии Краснопрудскую волость постигнет та же судьба, что и Осиновичскую».

«У него нет полномочий», — вклинился Колинко. Шлосберг парировал, что от отношения к ситуации человека, занимающегося финансовыми документами администрации, тоже много чего зависит.

«Лев Маркович, если бы мы тогда не объединились, то из пяти волостей сегодня жила бы одна Осиновичская волость, потому что у неё самая крупная налоговая база. Я был против укрупнения, но понимал ситуацию. Сразу говорю, если я предложу депутатам вариант объединения, то сразу ухожу в отставку», — пообещал Васильев.

Святослав Колинко для пущей уверенности в завтрашнем дне сообщил, что до конца года Краснопрудская волость получит ещё около 500 тысяч. Деньги появятся за счёт поступлений от земельного и имущественного налогов. При этом было озвучено, что бюджет волости принимался с 30-процентным дефицитом. Из более чем 2 млн рублей сельское поселение не добирает за счёт поступлений и дотаций почти 700 тысяч рублей.

Всё больше казалось, что Васильев смотрит на своё будущее место работы чуть оптимистично.

«Я тогда повешусь»

Порой сессия виляла, как трасса «Формулы-1». Депутаты могли себе позволить минут пять живо обсуждать земельный налог или рынок сбыта сельской продукции.

«Агрохолдинги жалеют, а из населения выжимают последние соки. Я даже не уверен, что в этом году заплачу земельный налог. Пусть приходят судебные приставы, я тогда повешусь, сразу говорю. А что ещё остаётся?» — развёл руками Поляков.

Разговор вернулся к предметному обсуждению не сразу. Вихрова ещё раз призвала спасать волость, сиречь выбрать главу поселения.

«Да мы человека на работу принять не можем! Сидим тут… Волость мы будем спасать, ага», — бросил кто-то из депутатов.

«Кто внёс проект обсуждаемого решения?» - уточнил Шлосберг.

Святослав Колинко заверил, что проект решения внесла Татьяна Викторова. Молчавшая почти час Викторова кивнула головой.

С горем пополам она поставила на голосование проект решения. Депутаты назначили её исполняющей полномочия главы сельского поселения, при этом фактически выдали Александру Васильеву «разрешение на работу». Его персону одобрили все, кроме Зуева и Полякова. Они от голосования воздержались.

Теперь отвечать за работу администрации Краснопрудской волости будет «варяг», и виноваты в этом не только власти района, уничтожившие предыдущий штат, но и сами депутаты. Кстати, скоро Татьяне Викторовой предстоит принимать на работу ещё одного главного специалиста в помощь Васильеву, потому что в администрации на это отведено две ставки. И этот кто-то почти наверняка тоже должен будет откуда-нибудь приезжать. Пока не надоест.

Данную статью можно обсудить в нашем Facebook или Вконтакте.

У вас есть возможность направить в редакцию отзыв на этот материал.